首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
司法
段某拥有两块山场的山林权证。林改期间,王某认为该山场是自家的土改山,要求段某返还。经村委会协调,段某同意把部分山场给与王某,并签订了协议。事后,段某反悔,对协议提出异议。王某请镇政府调处,镇政府依王某提交的协议书复印件,向王某发放了山林权证。段某不服,向县
段某拥有两块山场的山林权证。林改期间,王某认为该山场是自家的土改山,要求段某返还。经村委会协调,段某同意把部分山场给与王某,并签订了协议。事后,段某反悔,对协议提出异议。王某请镇政府调处,镇政府依王某提交的协议书复印件,向王某发放了山林权证。段某不服,向县
admin
2013-11-07
33
问题
段某拥有两块山场的山林权证。林改期间,王某认为该山场是自家的土改山,要求段某返还。经村委会协调,段某同意把部分山场给与王某,并签订了协议。事后,段某反悔,对协议提出异议。王某请镇政府调处,镇政府依王某提交的协议书复印件,向王某发放了山林权证。段某不服,向县政府申请复议,在县政府作出维持决定后向法院起诉。下列哪些选项是正确的?(卷二真题试卷第84)
选项
A、对镇政府的行为,段某不能直接向法院提起行政诉讼
B、县政府为本案第三人
C、如当事人未能提供协议书原件,法院不能以协议书复印件单独作为定案依据
D、如段某与王某在诉讼中达成新的协议,可视为本案被诉具体行政行为发生改变
答案
A,C
解析
《行政诉讼法》第37条规定:“对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。”根据此规定,我国行政复议与行政诉讼的关系,是以公民、法人或其他组织自由选择为原则,以行政复议前置为例外。要解决某一具体行政行为是否需要复议前置,关键要看规范该行为的法律、法规是否有作出复议前置规定。本题中的争议,由镇政府向王某发放山林权证,而段某认为侵犯其权利而引起。《行政复议法》第30条第1款规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。”本题中的争议恰好契合此规定。段某拥有两块山场的山林权证,表明段某取得了山林的使用权,而镇政府又就段某已拥有山林权证的部分向王某发放山林权证,段某认为镇政府的行为侵犯了其拥有的山林权利。对镇政府的行政行为,段某应先申请行政复议,方能向法院提起行政诉讼,属于复议前置的情形。故选项A的说法正确。一些考生认为,本题属于自由选择的情形,理由是被诉行为属于行政裁决。如前所述,本题中争议的行为不是行政裁决,而是镇政府向王某发放山林权证的行为。事实上,依据此规定,是否复议前置,关键要看该行为是否侵犯了当事人已依法取得的自然资源的所有权或使用权本身(故行政处罚、行政强制措施等行为例外)。是,就要复议前置;否,就是自由选择。既不能扩大,也不能缩小。《行政诉讼法》第27条规定:“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。”本题中,段某对镇政府向王某发放山林权证的行为不服,向县政府申请复议,在县政府作出维持决定后向法院起诉,根据《行政诉讼法》规定,被告为镇政府,被诉行为为向王某发放山林权证的行为,而非县政府的维持决定。因此,县政府虽与被诉具体行政行为有关联,但案件的审理和裁判直接针对被诉具体行政行为,裁判的结果应由镇政府承担,不会直接影响县政府的权利义务,不宜将县政府列为第三人。故选项B的说法错误。最高人民法院《行诉证据规定》第71条规定:“下列证据不能单独作为定案依据:……(五)无法与原件、原物核对的复制件或者复制品……”故选项C的说法正确。在行政诉讼中,被告改变其所作的具体行政行为包括两种形态:一是原本意义上的改变;二是视为改变。根据最高人民法院的司法解释,前者包括三种情形:改变被诉具体行政行为所认定的主要事实和证据;改变被诉具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响;撤销、部分撤销或者变更被诉具体行政行为处理结果。针对后者,最高人民法院《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》第4条规定:“有下列情形之一的,可以视为‘被告改变其所作的具体行政行为’:(一)根据原告的请求依法履行法定职责;(二)采取相应的补救、补偿等措施;(三)在行政裁决案件中,书面认可原告与第三人达成的和解。”本题涉及的是第二种情形,即视为改变的情形,与其直接相关的是“在行政裁决案件中,书面认可原告与第三人达成的和解”规定。然而,选项D中给出的情况“如段某与王某在诉讼中达成新的协议,可视为本案被诉具体行政行为发生改变”,显然不符合此规定。其一,本案被诉行为不是行政裁决;其二,仅是段某与王某在诉讼中达成和解,并未有被告的书面认可。故选项D的说法错误。
转载请注明原文地址:https://jikaoti.com/ti/R4GlFFFM
本试题收录于:
试卷一题库法律职业资格分类
0
试卷一
法律职业资格
相关试题推荐
《法经》在中国法律制度史上具有重要的地位。下列有关《法经》的表述哪一项是不准确的?
患者甲与某医院发生医疗纠纷。甲认为由于该医院误诊,导致其疾病没有及时得到治疗,造成了财产和精神上的损害,故向法院提起诉讼,要求医院承担相应的民事责任。甲提出病历和X光片保存在医院,只要医院出示病历和X光片就可以证明医院对此负有责任。请回答以下问题。假设
甲将其所有的房屋出租给乙,双方口头约定租金为每年5万元,乙可以一直承租该房屋,直至乙去世。房屋出租后的第二年,乙为了经营酒店,经甲同意,对该房屋进行了装修,共花费6万元。一天晚上,一失控的汽车撞到该房屋,致使其临街的玻璃墙毁损,肇事司机驾车逃逸,乙要求甲维
法院制作的生效法律文书的执行,一般应当由当事人依法提出申请,但有些情况下法院也可依职权进行。下列哪些生效法律文书可以由审判庭直接移送执行机构执行?
某村村民吴某因家里人口多,住房紧张向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后,即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地,即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工,不同意改变施工计划。据此请回答问题。 经过
根据我国刑事诉讼法的有关规定,下述哪些判决应当由公安机关执行?
下列哪些情形不属于结果加重犯?
某服装厂招收30名工人,并要求每名工人交纳1000元的“人厂费”。后由于销路不好,该服装厂几乎处于停产状态,遂提出变更原劳动合同,工人不同意,服装厂宣布解除劳动合同,退还1000元“人厂费”,不再给予其他补偿。服装厂的行为中违法的有:
我国某大型国有企业向美国一家生产商订购了一套大型挖掘设备,合同规定将该设备拆分为零件,并分四批到货。前三批设备均按期按质到货,但在收到第四批设备时,发现有严重的质量问题,导致整套设备无法正常组装及使用。这种情况下,依《联合国国际货物销售合同公约》的规定,我
根据《环境保护法》的规定,对有关环境影响评价和限期治理制度表述不正确的是:()
随机试题
马斯洛是人本主义心理学的创始人之一,他认为,个体成长发展的内在力量是动机,而动机又由多种不同性质的需要组成,各种需要之间有高低层次之分。()
下列何种情况下,患者应进行垂体兴奋试验,以区别病变是在垂体或在丘脑下部
地黄蒸制可采用()。
大体积混凝土工程适用水泥为()。
月末在产品的约当产量为( )。若企业月末账面在产品成本计算错误,下列表述中正确的有( )。
应届毕业大学生吴某,毕业后应聘到一家高科技电子公司甲公司工作,双方签订了2年的固定期限劳动合同,工资4000元。人职后甲公司支付了培训费12000元,对吴某进行了一个月的专业技术培训,同时,甲公司与吴某签订了一份培训协议,协议约定吴某须在甲公司服务3年
教师劳动最具影响力的手段是()。
下列关于ICMP的描述中,错误的是()
Ihavebeentryingtoquitsmoking.
WillChineseReplaceEnglish?ChineselanguagehasmanyadvantagesoverEuropeanlanguagesandthespeakerthinksChineseispos
最新回复
(
0
)