张三打算开一家小吃店,于是向该市工商行政管理局申请办理营业执照,但是多次申请办理工商行政管理局均不予受理,理由是张三不适合做生意。于是张三向该市人民法院提起诉讼,根据以上事实,下列说法错误的是( )。

admin2012-08-12  23

问题 张三打算开一家小吃店,于是向该市工商行政管理局申请办理营业执照,但是多次申请办理工商行政管理局均不予受理,理由是张三不适合做生意。于是张三向该市人民法院提起诉讼,根据以上事实,下列说法错误的是(   )。

选项 A、若该市人民法院受理,在一审期间,该市工商行政管理局受理了张三办理营业执照的申请,张三不撤诉,人民法院应当判决确认市工商行政管理局原先行政不作为违法
B、若该市人民法院7日内既不立案也不作出裁定,张三可以向上一级人民法院申诉
C、若该市人民法院7日内既不立案也不作出裁定,张三向上一级人民法院起诉,上一级法院应当自行审理
D、若张三既向该市人民法院提起诉讼,又向上一级工商行政机关提起复议,该市人民法院和上一级工商行政机关同时受理,张三可以自己选择管辖

答案C

解析 根据《行诉解释》第50条第3~4款的规定,被告改变原具体行政行为,原告不撤诉,人民法院经审查认为原具体行政行为违法的,应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的,应当判决驳回原告的诉讼请求。原告起诉被告不作为,在诉讼中被告作出具体行政行为,原告不撤诉的,参照上述规定处理。因此A项正确。根据《行诉解释》第32条第3款的规定,受诉人民法院在7日内既不立案,又不作出裁定的,起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的,应予受理;受理后可以移交或者指定下级人民法院审理,也可以自行审理。因此B项正确,C项错误,上一级人民法院受理之后,既可以自己审理,也可以移交或指定下级人民法院受理。根据《行诉解释》第34条的规定,法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序,公民、法人或者其他组织既提起行政诉讼又申请行政复议的,由先受理的机关管辖;同时受理的,由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议,在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的,人民法院不予受理。本案中,对于工商行政管理局的不作为并不属于必须经过复议程序的情形,因此可以使用本条规定。答案D的说法正确。
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