2. 司法
  3. 2007年12月7日，甲身为某市畜牧局动物卫生监督所执法人员，进行执法检查时，在发现乙非法携带“瘦肉精”(学名盐酸克仑特罗)的情况下，不正确履行职责，既未将乙所携带的“瘦肉精”全部查扣，亦未将乙携带“瘦肉精”的情况移交职能部门进行处理，当场收取乙3 800

2007年12月7日，甲身为某市畜牧局动物卫生监督所执法人员，进行执法检查时，在发现乙非法携带“瘦肉精”(学名盐酸克仑特罗)的情况下，不正确履行职责，既未将乙所携带的“瘦肉精”全部查扣，亦未将乙携带“瘦肉精”的情况移交职能部门进行处理，当场收取乙3 800

admin2020-12-30  30
问题 2007年12月7日，甲身为某市畜牧局动物卫生监督所执法人员，进行执法检查时，在发现乙非法携带“瘦肉精”(学名盐酸克仑特罗)的情况下，不正确履行职责，既未将乙所携带的“瘦肉精”全部查扣，亦未将乙携带“瘦肉精”的情况移交职能部门进行处理，当场收取乙3 800元罚款后(以检疫费名义人账)，放任乙将一件“瘦肉精”带走。2008年6月至11月期间，乙将未被查扣的一件“瘦肉精”非法销售给饲料加工者丙，丙将已添加“瘦肉精”的饲料卖于生猪饲养户丁，丁将使用该饲料喂养的生猪全部卖给屠宰加工个体户戊。2008年10月，丁喂养的生猪在戊处屠宰时，被国家农业部检测出猪体内“瘦肉精”成分严重超标，给国家食品卫生安全和人民群众生命健康造成严重威胁，戊始知猪肉中含有所谓“瘦肉精”。则甲、乙、丙、丁、戊的行为分别构成(    )。
选项 A、甲构成玩忽职守罪，乙构成生产、销售有毒、有害食品罪，丙、丁、戊构成生产、销售伪劣产品罪
B、甲构成食品监管渎职罪，乙、丙、丁、戊均构成生产、销售有毒、有害食品罪
C、甲构成放纵制售伪劣商品犯罪行为罪，乙、丙构成以危险方法危害公共安全罪，丁构成生产伪劣产品罪，戊构成生产、销售伪劣产品罪
D、甲构成放纵制售伪劣商品犯罪行为罪，乙、丙构成非法经营罪，丁构成生产、销售有毒、有害食品罪，戊不构成犯罪
答案D
解析 甲作为对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有监管责任的国家机关正式工作人员在执行公务活动时，发现违禁药品“瘦肉精”后，既未予以全部查扣，亦未移送职能部门进行处理，没有尽到法律规定的追究之责，导致未被查扣的“瘦肉精”流入社会，给国家食品卫生安全和人民群众生命健康造成严重威胁，侵犯了国家行政执法机关打击生产、销售伪劣商品的活动和正常的工作管理秩序，符合放纵制售伪劣商品犯罪行为罪的犯罪构成。由于放纵制售伪劣商品犯罪行为罪属于特殊的玩忽职守行为，故构成此罪后不再构成玩忽职守罪。食品监管渎职罪与放纵制售伪劣商品犯罪行为罪犯罪主体相同，即均为国家机关的工作人员，但两者的犯罪领域不同，前者为食品安全领域，后者为所有商品领域。本题中“瘦肉精”并不属于食品，因此甲的行为不构成食品监管渎职罪。根据有关司法解释的规定，未取得药品生产、经营许可证件和批准文号，非法生产、销售盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，或者在生产、销售的饲料中添加盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，或者销售明知是添加有该类药品的饲料，情节严重的，依照《刑法》第225条第4项的规定，以非法经营罪追究刑事责任。故乙、丙构成非法经营罪。使用盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品或者含有该类药品的饲料养殖供人食用的动物，或者销售明知是使用该类药品或者含有该类药品的饲料养殖的供人食用的动物的，或者明知是使用盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品或者含有该类药品的饲料养殖的供人食用的动物，而提供屠宰等加工服务，或者销售其制品的，依照《刑法》第144条的规定，以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。因此，在生产食品的过程中添加“瘦肉精”，情节严重的即构成生产有毒、有害食品罪；但加工服务者或销售者必须是明知食品中已添加有毒、有害物质的，才构成生产、销售有毒、有害食品罪。故丁构成生产、销售有毒、有害食品罪，戊不构成犯罪。综上，D选项正确。
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