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试析1947年《中华民国宪法》。

admin2022-03-30  18
问题 试析1947年《中华民国宪法》。
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答案1947年南京国民政府颁布的《中华民国宪法》分为总纲、人民之权利与义务、国民大会、总统、行政、立法、司法、考试、监察、中央与地方之权限、地方制度、选举罢免创制复决、基本国策、宪法之施行及修改，共14章、175条。其主要内容有： 第一，全面确认总统专制的政治体制。南京国民政府虽然仍然标榜宪法是“依据孙中山创立中华民国之遗教”制定的，而且在总纲中明确规定，“中华民国基于三民主义，为民有、民治、民享之民主共和国”，“中华民国之主权，属于国民全体”，这些规定似乎表明国民党政府已经还政于民，但实际上宪法所确认的国家根本政治制度仍然是总统独裁制。首先，总统有至高无上的权利。其次，总统控制五院。再次，最大限度地限制国民大会的权力。此外，还规定国民大会每六年召开一次。在其闭会期间又无常设机关，根本没有起到最高权力机关的作用；以及总统不对国民大会负责。反而有权召集国民大会。另外，在1948年，南京政府还公布了《动员戡乱时期临时条款》作为宪法的补充，它还赋予总统在动员戡乱时期有不受宪法限制的“紧急处分权”。上述规定都清楚地反映出，虽然在名义上规定中央政权的组织形式是所谓国会制和责任内阁制，但实际上是采取法西斯的总统独裁制。 第二，限制和剥夺公民的各项民主自由权利。从法律条文的内容上看，它对公民的民主自由权利的规定是较为全面详细的。同时还明确规定，保障国民人身自由权，即除现行罪犯外，对于国民的身体，非经司法或警察机关依法定程序，不得逮捕、拘禁、审问和处罚。但实际上，它在罗列上述公民权利后，仍然用专条做出明确规定，即除为防止妨碍他人自由、避免紧急危难、维持社会秩序或增进公共利益所必要者之外，不得以法限制之。 第三，维护垄断资本的经济权益。确认了封建土地所有制的合法性。
解析
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试卷一

法律职业资格

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