金某因举报单位负责人贪污问题遭到殴打，于案发当日向某区公安分局某派出所报案，但派出所久拖不理。金某向区公安分局申请复议，区公安分局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知金某向上级机关申请复议。下列说法正确的是?(2005年卷二第85题)

admin2017-03-16 55

问题金某因举报单位负责人贪污问题遭到殴打，于案发当日向某区公安分局某派出所报案，但派出所久拖不理。金某向区公安分局申请复议，区公安分局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知金某向上级机关申请复议。下列说法正确的是?(2005年卷二第85题)

选项 A、金某可以向某区人民政府申请复议
B、金某可以以某派出所为被告向法院提起行政诉讼
C、金某可以以某区公安分局为被告向法院提起行政诉讼
D、应当对某区公安分局相关负责人给予行政处分

答案A,B,C,D

解析根据《复议法》第15条，“对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议”。本案中首先是派出所不作为，此时当事人申请行政复议，复议的被申请人是派出所，相对人可向派出所的上一级公安机关即区公安分局申请复议，也可以向区政府申请复议，因此选项A正确；根据《行政诉讼若干解释》第22条：“复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。”据此，复议机关不受理复议申请时，当事人既可以起诉原机关的原行为，也可以起诉复议机关不受理复议申请的不作为，因此选项BC正确；
根据《行政复议法》第34条：“行政复议机关违反本法规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。”因此选项D正确。

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