【背景资料】某高校新建一栋办公楼和一栋实验楼，均为现浇钢筋混凝土框架结构。办公楼地下1层，地上11层，建筑檐高48m；实验楼6层，建筑檐高22m。建设单位与某施工总承包单位签订了施工总承包合同。合同约定：(1)电梯安装工程由建设单位指定分包；(2)保温工程

admin2019-01-14 39

问题【背景资料】某高校新建一栋办公楼和一栋实验楼，均为现浇钢筋混凝土框架结构。办公楼地下1层，地上11层，建筑檐高48m；实验楼6层，建筑檐高22m。建设单位与某施工总承包单位签订了施工总承包合同。合同约定：(1)电梯安装工程由建设单位指定分包；(2)保温工程保修期限为10年。施工过程中，发生了下列事件：
事件一：总承包单位上报的施工组织设计中，办公楼采用1台塔吊；在七层楼面设置有自制卸料平台；外架采用悬挑脚手架，从地上2层开始分三次到顶。实验楼采用1台物料提升机；外架采用落地式钢管脚手架。监理工程师按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)的规定，要求总承包单位编制与之相关的专项施工方案并上报。
事件二：实验楼物料提升机安装总高度26m，采用一组缆风绳锚固。与各楼层连接处搭设卸料通道，与相应的楼层连通后，仅在通道两侧设置了临边安全防护设施。地面进料口处仅设置安全防护门，且在相应位置挂设了安全警示标志牌。监理工程师认为安全设置不齐全，要求整改。
事件三：办公楼电梯安装工程早于装饰装修工程施工完，提前由总监理工程师组织验收，总承包单位未参加。验收后电梯安装单位将电梯工程有关资料移交给建设单位。整体工程完成时，电梯安装单位已撤场，由建设单位组织，监理、设计、总承包单位参与进行了单位工程质量验收。事件四：总承包单位在提交竣工验收报告的同时，还提交了《工程质量保修书》，其中保温工程保修期按《民用建筑节能条例》的规定承诺保修5年。建设单位以《工程质量保修书》不合格为由拒绝接收。
【问题】
事件四中，总承包单位、建设单位的做法是否合理?

选项

答案(1)在背景资料事件四中，施工总承包单位提交的《工程质量保修书》根据“保温工程保修期按《民用建筑节能条例》的规定承诺保修5年”的做法不合理。虽然该承诺满足《民用建筑节能条例》的规定，但本工程的施工总承包合同规定，保温工程的保修期为10年。合同作为约束发承包双方行为的根本，必须遵守。 (2)“建设单位以《工程质量保修书》不合格为由拒绝接收”的做法合理。由于前述的原因，施工总承包单位提交的《工程质量保修书》确实是不合格的。而《工程质量保修书》是竣工验收的必备条件之一，因此建设单位有权拒绝该施工总承包单位的竣工验收报告。

解析

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