一家主要开采铅锌的国有矿山企业勘探出附件矿区有丰富铜矿,计划开发,但在开发之前须办理法律规定的采矿许可手续。于是,便携带有关资料到市国土房管局申请办理有关铜矿的采矿登记手续,市国土房管局依法给予了采矿登记。该采矿登记属于何种行为?( )

admin2008-06-12  28

问题 一家主要开采铅锌的国有矿山企业勘探出附件矿区有丰富铜矿,计划开发,但在开发之前须办理法律规定的采矿许可手续。于是,便携带有关资料到市国土房管局申请办理有关铜矿的采矿登记手续,市国土房管局依法给予了采矿登记。该采矿登记属于何种行为?(    )   

选项 A、属于行政确认,因为采矿登记确认了采矿权   
B、属千行政内部审批   
C、属于行政许可,因为该采矿登记是依法并依申请作出的,赋予了该国有矿山企业采矿权   
D、属于行政强制措施,因为采矿必须进行登记

答案C

解析 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政确认是行政机关对个人、组织的法律地位或权利义务关系的确定、认可和证明。两者的区别在于:行政确认是前溯性的身份、能力、事实的确定和认可;许可则是允许被许可人今后可以为某种行为是后及性的,以依申请作出和须由法律明确规定为特征,所以本题中采矿登记属于行政许可。该国有企业不是行政机关,因而与国土房管局没有隶属关系,两者之间不是行政内部审批关系。故AB项的说法都不正确。行政强制措施是行政机关为了预防、制止社会危害行为的产生而采取的限制个人、组织人身、财产和行为自由,使其保持一定状态的手段。因此,D项显然不正确。
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