《土地管理法》对农村集体土地的用地问题作出了比较具体的规定,下列关于农村集体土地的处置行为中做法正确的是?

admin2014-10-28  25

问题 《土地管理法》对农村集体土地的用地问题作出了比较具体的规定,下列关于农村集体土地的处置行为中做法正确的是?

选项 A、赵全营村决定将集体土地发包给本集体经济组织成员唐某,未经过人民政府的审批
B、涂某全家已迁入小城镇落户,其承包地被其所在村收回并重新承包出去
C、毛某获批一块非农业建设用地(原为耕地)但在审批后1年以上未动工建设,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费
D、某县欲征收42公顷基本农田以外的耕地用于大型基础设施建设,正准备提请省政府的批准

答案A,C

解析 本题的考点是关于农村集体土地的用地问题,具有较强的综合性,难度较大,考察考生的归纳能力。《土地管理法》第14条规定,农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年,发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。由此可见,农村集体经济组织将土地发包给本集体组织成员无须经过人民政府审批,只是对承包经营者之间的承包土地进行调整时才需要经过人民政府批准,所以A项符合题意。《土地管理法》第45条第l款和第2款规定,征收下列土地的,由国务院批准:(1)基本农田;(2)基本农田以外的耕地超过35公顷的;(3)其他土地超过70公顷的。征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。所以选项D是错误的。《土地管理法》第37条第1款规定,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,1年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。可见,选项c是正确的,1年以上未动]二应当缴纳闲置费。《农村土地承包法》第26条第2款规定,承包期内承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。所以B选项中涂某全家迁入小城镇落户,发包方应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转,而不是予以收回。
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