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  3. 简述非关税措施中的进口配额制。[河北大学2012国际商务硕士]

简述非关税措施中的进口配额制。[河北大学2012国际商务硕士]

admin2019-09-16  4
问题 简述非关税措施中的进口配额制。[河北大学2012国际商务硕士]
选项
答案 进口配额制是直接性的非关税壁垒中一项重要的措施。它通过对进口商品数量的限制达到保护的目的。具体指一国政府在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制，即在规定的期限内，配额以内的货物可以进口；超过配额的不准进口，或需在征收较高的关税、附加税和罚款以后才能进口。进口配额包括绝对配额和关税配额两种形式。 (1)绝对配额 绝对配额指在一定时期内，对某种商品的进口数量和金额规定一个最高限额，达到这个数额后，不准再进口。绝对配额的实施方式包括全球配额以及国别配额。 ①全球配额 全球配额属于世界范围的绝对配额，对于来自任何国家和地区的商品一律适用，按进口商品的申请先后批给一定的额度，至总配额发放完为止，超过总配额就不准进口。全球配额并不限定进口的国别或地区，故配额公布后，进口商往往相互争夺配额。邻近的国家或地区依其优越的地理因素，在竞争中居于有利地位。为了减少这种情况所带来的问题，一些国家采用了国别配额。 ②国别配额 国别配额即在总配额内按国别和地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。 为了区分来自不同国家或地区的商品，在进口商品时，进口商必须提交原产地证明书。实行国别配额可使进口国家根据它与有关国家或地区的政治经济关系分配给予不同的配额。国别配额包括自主配额和协议配额两种。 (2)关税配额 关税配额是指允许商品进口的数量超过配额，但对在规定配额以内的进口商品，给予低税和减免税待遇；对超过配额的进口商品，征收较高的关税、附加税或罚款。关税配额的实施方式按征收目的可分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。 ①优惠性关税配额 优惠性关税配额即对关税配额内进口的商品给予较大幅度的关税减让，甚至免税；超过配额的进口商品征收原来的最惠国税。 ②非优惠性关税配额 非优惠性关税配额即对关税配额内进口的商品征收原来正常的进口税，一般按最惠国税率征收；对超过关税配额的部分征收较高的进口附加税或罚款。 另外，进口配额还可分为单边配额和双边配额。单边配额是进口国事先不与有关国家进行磋商而单方面确定限额；协议配额是指进口国和出口国或出口国的出口商通过协商而确定分摊的限额。采取单边配额通常会招致其他国家的不满并引起报复；相比之下，协议配额的方式则较为温和。 关税配额的分配方法主要包括公开拍卖、先入为主、固定参数以及私下拍卖等。此外，还可以采用即要即发式的配额许可证、历史性原则法等其他方式。
解析
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