某地工商管理部门在对市场进行检查时，发现个体户刘某所卖的干货中有价值 3000元左右的假酱油、假味精，因而作出没收假干货，吊销刘某的营业执照，并对刘某处以 1000元罚款的行政决定。刘某不服，向其上一级工商行政管理机关申请行政复议。复议机关作出对刘某罚款4

admin2009-03-10 47

问题某地工商管理部门在对市场进行检查时，发现个体户刘某所卖的干货中有价值 3000元左右的假酱油、假味精，因而作出没收假干货，吊销刘某的营业执照，并对刘某处以 1000元罚款的行政决定。刘某不服，向其上一级工商行政管理机关申请行政复议。复议机关作出对刘某罚款4000元，对其他行政处罚予以维持的复议决定。刘某对该复议决定不服，向人民法院提起行政诉讼。受理法院判决将罚款降至1500元，其他处罚决定予以维持。对于本案的行为，下列看法正确的是哪些?

选项 A、对于相对人提起的行政复议，复议机关不应当加重对相对人的处罚
B、人民法院不能代替行政机关直接变更罚款数额，本案中法院将罚款数额降低的行为是违法的
C、人民法院认为本案中的罚款数额明显失当，可以直接作出变更决定，但对其他处罚决定即使认为明显不当也不得直接变更
D、人民法院认为罚款明显不当，可以直接作出变更决定，而且对其他的行政处罚决定认为明显不当时也可以直接进行变更

答案A,D

解析根据《行政诉讼法》第54条第(4)项的规定，行政处罚显失公正的，可以判决变更。这就是关于行政诉讼变更之诉的规定，变更的范围包括所有的行政处罚而不只限于罚款，所以B、C两项错误，D项正确。《行政复议法实施条例》第51条规定：行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。因此，A项正确。所以本题选A、D两项。

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试卷一

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