一方面，甲国政府在全力救经济、保就业；一方面，甲国民营经济的受打压又遏制了就业。甲国政府能提供的就业岗位其实很有限，总有塞满的时候。就业如此困难，每年都有未能就业的大学生。由此可以推出甲国( )。