一小区已建有A幼儿园,为满足需要,某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请,张某获批准。下列哪一种说法是正确的?( )

admin2016-04-18  28

问题 一小区已建有A幼儿园,为满足需要,某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请,张某获批准。下列哪一种说法是正确的?(     )

选项 A、某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定
B、某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的
C、李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼
D、A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼

答案C

解析 本题考查行政许可决定行政诉讼原告资格。《行政许可法》第42条第1款规定:“除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。”A的选项说得太绝对,没有考虑延长的情况,故A不选。《行政许可法》第57条规定:“有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。”故区政府的做法是合法的,B不选。《行诉解释》第13条规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的……”区政府对张某的许可可能侵犯李某的公平竞争权,李某有权对该许可行为提起行政诉讼,故选C。《行诉解释》第1条第2款第六项:“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围:……(六)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为……”政府批准建幼儿园的行为不必然影响A幼儿园的权益,故不选D。
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