加强环境保护工作，要加强领导，落实任务。地方政府要对环境质量负总责，将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核。从( )年开始，每半年公布一次各地区和主要行业的能源消耗、污染排放情况。要建立( )。