某政府投资建设的大型市政工程的招标人以公开招标方式自行组织施工招标,共有15家投标申请人报名。 在招标过程中发生了以下事件。 事件1:经过资格预审,有12家通过,招标人将资格预审结果通知了这12家投标申请人。 事件2:招标文件发出以后,经

admin2009-05-04  32

问题 某政府投资建设的大型市政工程的招标人以公开招标方式自行组织施工招标,共有15家投标申请人报名。
   在招标过程中发生了以下事件。
   事件1:经过资格预审,有12家通过,招标人将资格预审结果通知了这12家投标申请人。
   事件2:招标文件发出以后,经过现场踏勘,某潜在投标人对招标文件中的地质情况提出质疑,招标人编制了招标文件补充说明,于投标截止时限前10天,发给了提出质疑的这家投标人。
   事件3:评标委员会按招标文件中规定的经评审的最低投标价法进行了评标,其中A投标人的报价最低,但评标委员会认为该报价低于成本报价。评标委员会经评审后推荐的第一、二、三名中标候选人分别是B、C、D投标人。招标人认为B投标人资信情况相对较差,拟与C投标人签订合同。
   事件4:在投标有效期截止时限前20天,招标人确定了中标人,并同时向中标人发出了中标通知书,但中标人以该项目利润太低为由,拒绝与招标人签订合同。
   问题:
招标人自行组织招标应具备什么条件?
2.招标人在招标过程中的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。
3.事件3中评标委员会应如何认定A投标人报价低于其个别成本?
4.中标人不与招标人签订合同时,应对中标人如何处理?  

选项

答案1.业主自行组织招标应具备的条件:具有编制招标文件和组织评标的能力。 2.(1)将资格预审结果只通知了通过资格预审的12家单位不妥,还应将资格预审结果通知资格预审不合格的投标申请人。 (2)招标文件补遗说明于投标截止日前10天发出且只发给提出质疑的投标人不妥;招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。 (3)招标人拟与C投标人签订合同不妥;按有关规定,使用国有资金投资或者国家融资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人B为中标人。 (4)在投标有效期截止时限前20天确定中标人并同时发出中标通知书不妥;招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人,自确定中标人之日起15日内,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告,建设行政主管部门自收到书面报告之日起5日内未通知招标人有违法行为的,招标人可向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。 3.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,有可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料,投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的,可认定其以低于成本报价竞标。 4.招标人应没收其投标保证金,并取消其中标资格。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,投标人应当对超过部分予以赔偿。

解析
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