关于行政许可实施程序的听证规定,下列说法正确的是: (201 1年卷二99题,不定项)

admin2017-11-28  29

问题 关于行政许可实施程序的听证规定,下列说法正确的是:  (201 1年卷二99题,不定项)

选项 A、行政机关应在举行听证7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人
B、行政机关可视情况决定是否公开举行听证
C、申请人、利害关系人对听证主持人可以依照规定提出回避申请
D、举办听证的行政机关应当制作笔录,听证笔录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章

答案A,C

解析 《行政许可法》第48条第1款规定:“听证按照下列程序进行:(一)行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告;(二)听证应当公开举行;(三)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;(四)举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;(五)听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。”
    根据该款第(1)项,选项A正确;根据该款第(3)项,选项C正确。根据该款第(5)项,听证笔录应交由听证参加人签章确认,而非听证参与人。实际参与听证的证人也应属于听证参与人,但是,证人仅能就听证笔录中的其陈述部分进行签名确认,而非对整个听证笔录进行签名确认。故D项表述有误,不应选。
    根据《行政许可法》第48条第1款第2项,“听证应当公开举行”。但此命题存在例外。《行政许可法》第5条第2款第2句规定:“行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。”行政许可听证,也属于“行政许可的实施”。故若行政许可事项涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,不得公开举行听证。综合言之,行政许可听证应当公开举行,但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,不得公开举行。很显然,行政机关没有决定是否公开举行听证的自由裁量权,故选项B错误。
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