当事人不服下列行为提起的诉讼,属于行政诉讼受案范围的是:(2011—卷二—97,任)

admin2017-03-07  26

问题 当事人不服下列行为提起的诉讼,属于行政诉讼受案范围的是:(2011—卷二—97,任)

选项 A、某人保局以李某体检不合格为由取消其公务员录用资格   
B、某公安局以新录用的公务员孙某试用期不合格为由取消录用   
C、某人保局给予工作人员田某记过处分   
D、某财政局对工作人员黄某提出的辞职申请不予批准   

答案A

解析 一个可诉的属于受案范围的行为必须是具体行政行为.具体行政行为的核心判别要素之一是“外部性”。外部性即具体行政行为是行政主体针对外部对象、外部事务而做出的行为。外部性的特征使具体行政行为区别于内部行政行为。内部行政行为,指的是行政主体对其内部组织或个人实施的行为.说到底,就是行政主体对其内部事务的管理。内部行政行为可以被区分为针对内部组织的行为和针对内部个人的行为:前者如决定行政主体自身下属机构的设立、增加、减少、合并,或对行政组织内部权力的划定、调整等;而针对内部个人的行为,主要表现为对人事关系的处理,如对公务员的奖惩、任免、培训等。   
  在A、B、C、D项四个行为中,只有A项李某还未完全取得公务员的身份属于外部行政法律争议,所以A选项属于行政诉讼受案范围。而B、C、D项都是对于公务员的内部管理行为,公务员不服只能按内部救济途径寻求救济。对此,《行政诉讼法》第12条规定:人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼……(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。从法条上我们可以看出B、C、D三个选项的处理决定均不可以提出行政诉讼。本题答案为A。   
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