什么是有管理的浮动汇率制度?论述人民币升值对我国对外贸易的影响,以及应对人民币汇率升值的政策和措施。(2010年中南大学9 65西方经济学)

admin2019-09-09  46

问题 什么是有管理的浮动汇率制度?论述人民币升值对我国对外贸易的影响,以及应对人民币汇率升值的政策和措施。(2010年中南大学9 65西方经济学)

选项

答案(1)有管理的浮动汇率制度。 有管理的浮动汇率制度是指货币当局将按照国家经济发展的需要,干预外汇市场,使汇率的升降朝着有利于本国的方向发展的汇率制度。汇率在货币当局确定的区间内波动,自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 (2)人民币升值对我国对外贸易的影响。 ①人民币升值对我国对外贸易的积极影响。 a.人民币升值转变了我国对外贸易的增长方式。人民币升值会刺激出口企业提高生产技术改良生产,而不是利用低价占领市场。那些追求低成本、高污染、高耗能、没有技术含量的企业可能会因为人民币升值而被挤出市场。因此,从长远来看,人民币升值会改变出口结构,激励技术创新,实现经济可持续发展。 b.人民币升值会推动一部分出口产业向我国中西部地区转移,有利于发展我国中西部地区的经济。人民币升值后,沿海地区投资成本上升,相当一部分跨国公司为了降低成本,会转移到内陆地区发展,近年来,我国内陆地区的基础设施和投资环境已经显著改善,完全可以承接这些跨国公司的转移。 c.人民币升值使以外币表示的我国稀缺的进口技术、设备、资本品及中间产品的价格下降。消费者的实际购买因进口商品的实际价格下降而增加,扩大了国内的消费需求。因此人民币升值有利于改善贸易条件,降低进口成本。 d.人民币升值使得国外的投资成本相对降低,企业为了逐利会增加海外投资,以较低的成本“走出去”,充分利用全球资源,降低生产和交易的成本,实现规模经济。因此,人民币升值有利于加大中国企业“走出去”的步伐,有助于中国造就真正有国际竞争力的跨国公司。 e.人民币升值缓解了贸易摩擦。人民币升值使我国出口受到限制,缓解了我国贸易顺差不断扩大的势头,减少了一些贸易伙伴对我国进行贸易保护主义攻击的借口,有利于创造和保持更加平稳的贸易环境。 ②人民币升值对我国对外贸易的消极影响。 a.人民币升值使以人民币表示的中国出口产品的价格上升,抑制了我国的出口,导致我国相当一部分劳动密集型出口企业陷入困境。由于出口是拉动经济增长的重要引擎,所以出口的下降直接影响我国经济增长以及就业,从而对全球经济产生不利影响。 b.人民币升值使得外商在中国投资的成本上升,投资成本的上升可能会导致我国引进、利用外商直接投资的减少,进而影响到国内就业和经济增长。 c.人民币升值会给人们造成虚幻的财富感。中国的人均GDP还很低,还没有完成工业化,如果此时人民币大幅度升值,可能直接断送一些领域的工业化,造成中国大量的资金不合理地外流,重蹈日元升值的覆辙。 d.人民币升值代表着汇率的大幅度波动,汇率的大幅度波动会使人们产生不稳定的预期,影响投资者的信心,增加企业的经营成本。 (3)应对人民币升值的政策和措施。 ①积极推进入民币汇率制度改革。根据不可能三角定律,在资本自由流动,人民币升值存在长期压力的情况下,货币政策和汇率政策的矛盾在将来可能会进一步加剧。我国比较合适的选择是积极推进入民币汇率制度改革。具体可以采取以下三条措施: a.在逐步对资本项目开放的同时,完善外汇监管体系,特别是加强对短期流动资金的监管。我国在近期可以加强对国际热钱的管制,在未来国际收支顺差过大,涉外经济部门又不足以承担本币升值时,可以通过向国外资本征收托宾税来缓解压力。 b.积极采取措施,尽可能在短期内消化吸收入民币升值的预期压力。在进出口贸易方面,为了调整贸易顺差,我国有关管理部门已相继采取了降低出口退税率等措施,这实际上是应对人民币变相升值的一种措施。在外汇管理方面,外汇管理部门相继采取了允许合乎特定条件的企业保留更多外汇、放宽经常项目下的外汇限制等措施,外汇管理部门的这些措施逐渐开始发挥作用,这在一定程度上舒缓了人民币升值的压力,但也同时加强了“三元悖论”中资本自由流动这一角的力量,使货币政策和汇率政策之间的矛盾更加突出。 c.从根本上改革汇率决定制度,逐步实现真正市场供求决定的人民币浮动汇率制度。在固定汇率制度下,任何水平的汇率价格都无法判断其是否合理。所以,在基本条件合适的情况下,我国应逐步退出固定汇率制度,这将从根本上解决货币政策与汇率政策的矛盾。 ②促进创新和企业技术进步,加快调整产业结构。推动产业结构优化升级,加快劳动密集型产业向资本密集型产业的调整,提高技术含量和产业的质量,提高品牌优势,提高企业抗风险能力,化解人民币升值带来的不利影响。 ③积极协调我国与主要贸易伙伴之间的关系。我国与美国存在较大的贸易顺差,为缓解人民币升值的压力,应该积极协调我国与美国之间的贸易关系,主动减少贸易顺差,减少贸易摩擦。 ④扩大进口,特别是增加高新技术产品和战略性资源的进口,加快我国产业结构升级。逐渐提高我国劳动力素质和技术水平,提高劳动力成本,从而提高我国出口产品的价格,改善贸易失衡的状态。建立多元化的外汇储备结构,将部分外汇储备消化,从而缓解人民币升值的压力。 ⑤扩大外汇交易主体。目前我国外汇市场呈现双边垄断的格局,因此我国应增加外汇市场交易主体的数量,推进外汇市场交易主体的多元化,这将有利于形成市场价格机制。扩大外汇交易主体的具体措施包括: a.适当放宽市场准入条件,从而使更多的外资银行和非银行金融机构进入外汇交易市场。 b.降低人市成本,吸引更多银行人市交易,提高外汇指定银行参与市场的积极性。 c.在进一步完善结售汇率制度的基础上,允许外汇资产规模较大和外汇收支频繁的企业通过会员入市买卖外汇。 d.引进外汇经纪人制度。 e.允许企业或个人在一定程度上用自有外汇参与外汇交易。

解析
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