现在政府把一些公共服务事项通过政府购买的形式交给社会公益组织来开展,比如帮扶残障人士和贫困居民等。有人说这是政府服务社会的创新,也有人说这是政府懒政的表现。对此,你怎么看?

admin2020-03-20  45

问题 现在政府把一些公共服务事项通过政府购买的形式交给社会公益组织来开展,比如帮扶残障人士和贫困居民等。有人说这是政府服务社会的创新,也有人说这是政府懒政的表现。对此,你怎么看?

选项

答案政府购买公共服务是最近几年比较时髦、充满新意的一种方式,也是我国向其他发达国家学习借鉴的一种政府管理模式。政府购买服务可以节约财政资金、提高资金使用效率,降低行政成本、提高行政效率,同时引入了竞争机制,提高了政府的透明度,将有效抑制腐败。但是,有人认为政府购买公共服务是懒政的表现。我认为造成这一误解的主要原因在于这些人对购买公共服务的认识、理解有误。 首先,购买公共服务是一剂良方,在医疗、教育、慈善事业、公共交通等很多领域,民间力量确实发挥着巨大的作用。政府逐步放开市场准入,释放改革红利,凡社会能办好的尽可能交给社会力量承担,这本是好事一桩。 其次,在西方,美国90%以上的公共服务通过私化外包的方式转包,欧洲福利国家以社会组织承接服务的形式构建“政府一社会”二元提供公共服务的格局。两种模式各有特色,其共性的特点在于放松规制,借助市场、社会组织的优势,增强政府提供公共服务的能力。 最后,购买社会公共服务能够激发政府能力、社会动力、市场活力,但它首先需要政府自身进行转型和改革。政府要从万能政府逐步转化到有限政府的角色,调整好自身心态,敢于以壮士断腕的勇气进行自我削权,改进消极懒政的工作作风,努力打造公正、廉洁、高效的新服务型政府。此外,政府要适当借助互联网力量,帮助民众扩宽参与公共事务的渠道,要敢于依民力、恃民心、用民智。

解析 关键点1  “政府购买公共服务事项”
    考生在答题前需了解政府购买公共服务的含义,在理解其含义的基础上提出自己的观点和看法。政府购买服务,是指通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据合同约定向其支付费用。
    关键点2“创新”还是“懒政”
    创新的关键点在于政府采取的工作方式的落脚点为群众利益,提高工作效率和群众满意度;懒政的关键点在于政府所采取的措施均为自身利益着想。题干中举“帮扶残障人士和贫困居民”的例子,说明政府工作的落脚点在群众,因此,考生在提出自己的观点时,应注意符合正确的价值观与价值取向。
思路引导:
    1.提出观点
    通过阅读题干可以看出,题目的主要问题是你对政府把一些公共服务事项通过购买的形式交给社会公益组织来开展怎么看,属于时政类问题。因此,我们所要提出的观点应是对这一问题的正面回应。例如,“我认为政府购买公共服务是对过去行政方式的突破和创新,不是一种懒政行为”。
    2.论证观点
    针对本题,我们可以从以下几个方面采用道理论证的方式来论证“政府购买公共服务是对过去行政方式的突破和创新,不是一种懒政行为”的观点。例如,“第一,购买公共服务可以减轻政府负担,提升政府的行政效率;第二,公益组织能提供更好、更专业的服务;第三,可以激发社会活力。政府购买公共服务,社会组织就有了投资服务项目,这样就必然会激活一批企业,带动就业,从而促进社会的良性发展”。
    3.落实观点
    落实观点时,考生要做立足自身,联系实际生活,再次申明自己的中心论点,从而使得整篇答案脉络清晰,层次分明。
    针对政府购买公共服务的问题提出相应的改善措施,例如,第一,要大力发展社会组织。第二,要进一步完善政府购买公共服务的法律法规。第三,要进一步完善服务效果评估体系。
答题要点:

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