H市M县人民政府为了对石膏产业进行转型升级，要求有关部门对小型的以及证照不全的石膏生产企业全部予以关停，其余五家证照齐全的大中型石膏生产企业合并，与引进的投资商张某共同组建Q公司，由Q公司独家生产石膏。Q公司的股权配置是：五家大中型石膏生产企业各占12％的

admin2015-04-28 58

问题 H市M县人民政府为了对石膏产业进行转型升级，要求有关部门对小型的以及证照不全的石膏生产企业全部予以关停，其余五家证照齐全的大中型石膏生产企业合并，与引进的投资商张某共同组建Q公司，由Q公司独家生产石膏。Q公司的股权配置是：五家大中型石膏生产企业各占12％的股份，张某占40％的股份。对拒不响应政府要求的所有石膏生产企业，有关部门将不予办理石膏开采许可证延续、工商年检等相关手续，在被合并的五家企业中，甲公司规模最大，前期投入最大，因而损失也最大。
若有关部门关停小型石膏生产企业的理由并非这些企业存在违法行为，则关停决定的法律性质是( )。

选项 A、行政许可的撤回
B、行政处罚
C、行政强制措施
D、行政命令

答案D

解析行政处罚和行政强制措施针对的是企业的违法行为，行政命令是行政主体依法要求相对人进行一定的作为或不作为的意思表示。行政命令具有强制力。所以企业并非存在违法行为而被有关部门关停属于行政命令。故本题答案选D。

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