一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定资料 1

admin2009-01-28  36

问题 一、注意事项
   1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
   2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
   3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
   1.黄金周期间,在广州最繁华的几个商业区采访时发现,在社会文明的呼声之下,一些不文明行为依然比比皆是。2007年2月25日下午3点半左右,在广州最繁华的商业区天河,记者见到一名男童对妈妈说,“我想尿尿。”父母随意地一指路边:“在这里拉吧。”其实,距其不到 20米远的天河城内就有厕所;但他们贪图方便,竟懒得多走几步。据一名卫生清洁员告诉记者,儿童随地大小便很常见,特别是节假日,一天最多要清理二十几次。
   很多露天广场俨然变成公共食堂。不少游客买来了熟食,就地开餐,场面狼藉一片。他们吃完,拍拍屁股就走。但食物的残渣还留在包装袋里,有人不小心踩到,垃圾就撒了一地。
   在广州客流量最大的北京路上,这种不文明行为更是比比皆是。直饮水变成了洗手池,不少市民直接在里面洗手,更有甚者,带着大瓶小罐,把直饮水装起带走。随处扔垃圾更是司空见惯的事情,有对小情侣喝完可乐后,随手就把可乐瓶扔在地上,而垃圾桶就在距他们不到10米的地方。
   一些走累了的游客,随处就坐下,街道变得拥堵不堪。一群踩着轮滑鞋来逛街的青年,横冲直撞,看到他们过来,市民马上就得让出一条道给他们。
   2.据全国假日办最新通报,2006年“十一”黄金周的第3天,全国各重点旅游城市和景区游客接待量普遍攀升,进入旅游高峰。截至3日18时,全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客339.34万人次,同比增长17.45%;收入同比增长10.4%。
   全国假日办值班室还公布了安全报告及投诉情况。10月2日19时50分,大连市一考察团在台湾南投县信义乡发生重大交通事故,造成6人死亡、15人受伤;10月3日上午10时许,上海崇明县东平国家森林公园发生一名游客被公园电瓶车撞击身亡的安全事故。10月2日 18时至10月3日17时,全国假日办共接到有效投诉34个。
   3.在与敦煌莫高窟、云冈石窟、龙门石窟并称中国四大石窟的新疆克孜尔千佛洞,该洞被破坏严重,石窟墙壁上有多个深深的“大手印”,在27号洞窟,正中心支撑柱两边的“大手印”有 7个之多。
   这些手印并非古人:留下的印记,而是不文明游客的“杰作”。据了解,这些手印是一些不文明的游客或出于好奇,或想沾点“佛气”,趁导游不注意,在石窟洞内精美的壁画旁偷偷用手触摸墙壁、石柱造成的。由于克孜尔千佛洞所处的明屋塔格山岩石为砂岩,手触摸后极易散落和变色,时间长了在石窟墙壁上便形成了深深的“大手印”。
   近年来,慕名前往克孜尔千佛洞的国内外游客逐年增多。相对而言,大部分国外游客的文物保护意识比较强,而一些国内游客则常常做出一些损害文物古迹的不文明行为。在这处“国宝”级的石窟群内外,到处都可以看到“某某到此一游”、“某某在此观光”、“某某在此留念”等等字样。这些在石窟内外的刻画、触摸和留字造成了对文物的破坏,十分不利于石窟的保护和研究,也成了克孜尔千佛洞永远的伤痛。
   作为国家首批重点文物保护单位的克孜尔千佛洞位于新疆阿克苏地区拜城县克孜尔乡境内,是我国开凿最早、地理位置最西的大型石窟群,距今有1700多年历史。
   克孜尔千佛洞现有已编号石窟236窟,其中135个窟形比较完整。壁画保存较为完好的有75个洞窟,壁画总面积约1万平方米。她是古希腊、罗马、印度、波斯和中国中原文化交融的见证,是龟兹石窟的典型代表,悠久的历史和厚重的文化背景使得克孜尔千佛洞令人浮想联翩、叹为观止。
   4.暑假期间,富有水域风情的上海海洋水族馆吸引着众多游客,其中,亲子团占有相当的比例,许多家长带着孩子前去参观,市民王先生就是其中的一个,一方面可以让孩子饱饱眼福,另一方面可以让孩子更多了解海洋生物知识。
   蓝蓝的水,各式各样的海洋生物,再配以电子声光,一走进海洋水族馆,王先生和儿子就仿佛置身于神秘的海洋世界。兴致盎然中,好奇的孩子把王先生拉到一个展板前,问这叫什么鱼。王先生一看,上面写着:魟(音hong),但也不认识。
   王先生说:“‘魟’字我不认识,当时猜测可能读‘工’,但是看着孩子期盼的眼神,我又不好敷衍他,只能告诉他,我不认识,回去查了字典再告诉他。”王先生的儿子很失望。
   孩子的话也提醒了王先生,既然有些生僻字是许多人都不认识的,何不在这些字上加注拼音,让孩子和家长们都会读呢?  
   记者来到上海海洋水族馆,在地上三层,记者看到各色各样的海洋生物,旁边展板上有中、英文名,还有一些相关的专业解说。其中地下二层155米长的海底观赏隧道,包含50多种生物,这些生物名字中,记者也看到几个不知道怎么读的字,一些名称中带有专业性的名词诸如鮣(音yin)、鲹(音shen)、魟(音hong)、鲳<音chang)之类的字眼。
   记者随即采访:了一些游客,部分游客反映,“展板上虽然已有专业的中、英文标注,但还是会遇到一些不认识的生僻字,读错会闹笑话。而且如果你不认识,看了等于白看。”
   5.2006年国庆节期间,贵州省黄果树风景名胜区共接待游客13.6万人次,与此同时,产生垃圾400多吨,比平时增加了一倍多。
   一位负责人说,平时景区一个星期产生垃圾200余吨,景区100多名保洁员完成全面清洁绰绰有余,但国庆节期间,他们基本是在满负荷工作。垃圾增加最明显的是食物残渣,其次是矿泉水瓶子、果皮等,而旅客每天扔掉的雨衣高达6000件到8000件。
   10月8日下午,在郑州市二七广场,一环卫工人边清理垃圾桶外堆积的垃圾边无奈地说“残剩食物、水果皮、包装盒随处乱丢,大大增加了我们的工作量,这几天最大的感受就是——累!”
    据郑州市二七广场管理处主任谢国辉介绍,“十一”当天,广场上人流量在10万人以上,是平时的10倍还多。其他几天少说也有5万人。由此带来的后果是,广场上每天产生的垃圾都在5吨左右,约为平时的5倍。“工作人员疲惫得很,累得够呛!”
   6.在北京紫竹院,奥运花卉展吸引了不少市民前来参观,据了解,这几天的游客量相比免费开放后又翻一番。园内工作人员介绍,很多游人在赏花的同时,不但随便采摘,还有的市民竟偷着把花带回家。而其他免费公园内,占座睡觉、攀折花草、随地大小便的现象也照样存在。
   从各免费公园和部分博物馆了解到,为应对免费开放,他们也制定了新的预案,采取了很多措施,但“现有的管理条例对很多不文明行为还没有具体明确的规定,我们很难管理”。不少公园管理者表示:“希望有关部门细化现有的管理条例,使我们有法可依。”
   一位不愿透露姓名韵公园负责人介绍,北京市新颁布的《公园管理条例》里赋予了他们处罚的权力,但必须要两个以上有执法权的人身穿制服佩戴胸牌,同时在场,处罚后出示发票。可目前园内有执法权的人总共不足10人,发票我们到现在也还没有拿到。“遇到不文明现象,我们只能劝阻,有时候遇到不讲理的人,还会骂我们,甚至动手拉扯。”
   7.走了半个中国的张先生说,这几年旅游升温,有些地方大干快上,新景点层出不穷,而服务却没跟上。比如在山里走了数百米,却见不到一个洗手间,几十米不见一个垃圾筒。乱扔乱撒,能全怪游客吗?   
   张先生2006年8月到内蒙古某地旅游,有件事让他心里特别不舒服。在那里,欢迎的姑娘们直接将哈达挂在他的脖子上。他说,出门之前,他专门查过资料,知道献哈达是很讲究的:献者双手手心向上,将哈达搭在食指与拇指之间,躬腰低头将哈达举过头顶送至对方前请其收纳。“不可否认,有的游客到民族地区旅游不尊重民族风俗,但这种自己不遵守礼仪,单纯追求商业利益,不愿意请旅游部门培训服务人员,糊弄游客的行为,更不文明。”
   8.2007年4月3日,在旅行社领队李某的带领下,大家到了深圳。“在深圳前往香港准备人关时,深圳接待的导游告诉我们,人民币在香港是不流通的,让我们在他那里兑换港币,我们都换了一些,深圳导游按每1000元收取了我们15元手续费。而我们到了香港和澳门后,发现人民币是可以流通的,才知道上当受骗了。”王师傅说;
   “到了香港后,在旅游车上,司机和导游开始推销钥匙链等纪念品,小小的钥匙链5个就要 100块钱,他们卖的差不多了,才让我们下车,如果我们不买就不让我们下车。接着司机就拉着我们奔波于各个购物点,有珠宝店、百货店、免税店等,到香港的第二天基本都是在购物中度过的。由于购物占用了绝大部分的时间,在旅游景点停留的时间都很短,根本没有逛完就去了下一个地方。”王师傅说。
   “旅游到珠海时,当地的导游又在车上拿出了几条香烟销售,刚开始没有人买,导游便不停的在车上诉苦,说自己每车都有3条烟的任务,如果卖不完就要被重罚,后来还哭了出来,我们这些老人出于同情都买了一些。”王师傅说。记者看到王师傅花每盒20元买回来的香烟竟然是澳门一家赌场招待客人的“非卖品”。
   他告诉记者,在这些天里导游和司机更换频繁,每换一次新的导游和司机就会再次向他们强行推销其他商品,弄的大家都很烦恼,游玩的兴致也一扫而光。
   9.2006年10月2日,国家旅游局、中央文明办联合颁布了《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》,对中国公民的旅游行为做出了明确规范,各地开展了多种形式的诚信服务和文明旅游活动。在江苏,无锡各主要景区向游客发放文明旅游手册约1万多份,同时,有上千名旅游志愿者在城市各主要通道、旅游活动现场、旅游景区为中外游客服务,倡导文明旅游。海南三亚各接待单位共同签署了《三亚市旅游行业诚信公约》,营造和谐的假日旅游氛围。广西桂林市假日办要求各旅行社要做好出境游前的文明礼仪培训。
   为了让广大海盐市民更深入地了解这些条款,提升他们的旅游文明素质,塑造海盐旅游新形象,10月28日上午,旅游局联合县文明办开展了一场别开生面的“倡导文明旅游,争做文明游客”的上街签名活动。
   针对此次活动,旅游局事先做了充分准备,不仅广泛收集相关资料,还制作了宣扬社会主义荣辱观的展板、文明旅游行为公约的宣传手册以及倡导文明旅游的纪念品,号召广大市民文明出游。当日,宣传活动形式多样,详尽的资料、寓教于乐的有奖知识问答、“争做文明游客”的声援签名,吸引了众多往来群众。来自旅游局、县文明办、各大旅行社及部分宾馆的工作人员向海盐市民热情分发了《文明旅游倡议书》、《中国公民旅游文明行为公约》、《浙江省旅游管理条例》等宣传资料5000多份。这些宣传品对于规范游客文明旅游行为,具有很强的针对性和可操作性,通过宣传和学习可以有效地改变广大游客的旅游习惯,积极促进市民游客树立文明意识,文明旅游。形式活泼的横幅签名、有奖问答处更是人声鼎沸,得到数百民众的热烈响应,充分体现了广大海盐人民对保护环境、文明旅游的热情和决心。
   10.改革开放以来,我国旅游业迅速发展,公民旅游文明素质和道德水平不断提高。但从整体上看,公民的文明素质与快速发展的旅游业还不相适应,与我国的国际地位不相称。一些公民在旅游活动中表现出的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为,损害了中国“礼仪之邦”的形象。
   根据世界旅游组织预测,中国出境人数到2010年将达5000万人次,2020年将达1亿人次。国家旅游局局长邵琪伟说,如此众多的中国公民出境旅游,应把具有5000年历史的中华文明传播到世界各地,这将有利于宣传中国的优秀文化,有利于宣传中国和平发展的国家形象,有利于推进与世界各国和地区人民的友好交往。
   “如果我国的游客真正成为中华文明的‘形象大使’,那么他们将不只是世界各国争抢的购物者,而将成为世界各地居民热烈期待的朋友。”德资背景旅行社凯撒国旅总经理陈小兵说。
   陈小兵说,随着我国迅速成为世界旅游大国,已向全世界展示出中国旅游者的购买力,我国及时意识到了成为礼仪大国、展示礼仪之邦的重要性。经过20多年的发展,我国游客开始从消费者逐步转变成肩负起宣传中国优秀文化的“形象大使”。
   11.今后,牡丹江市市区将只有8家旅行社具有经营国际旅游业务资格。这是2006年7月12日上午,从全市旅游市场秩序整顿工作会议上获悉的。
   据介绍,市旅游局将在全市范围内重点整顿旅行社超范围经营行为,具体包括整顿国内旅行社经营国际旅游业务(含中俄边境旅游业务,组织、接待港澳台旅游业务),非出国旅游组团社和边境旅游组团社经营出国旅游业务和边境旅游业务。牡丹江市市区目前共有旅行社40家,经过整顿后,将只有8家旅行社具有经营国际旅游业务资格。
   除整顿旅行社超范围经营外,在会议下发的《牡丹江市旅游市场秩序整顿工作方案》要求,从现在起至8月末,市旅游局将深入企业、景区现场,重点整顿4种违法违规行为:非法经营旅游业务行为;旅行社做虚假、违规等超范围经营旅游广告行为;旅行社变相转让特许经营权行为;导游员未经派遣私自承揽导游业务,诱骗旅游者消费并收受回扣等违规行为。
   12.“我们在国外期间,没有乱扔过一张废纸,更没有涂画过一处景点。行为文明了,旅途也变得更加有意思了。”家住海南省文昌市锦山镇的云逢村刚刚从香港、马来西亚、泰国等地旅游归来。他说几乎所有旅游团团员在出国之前都在机场观看了关于文明旅游的宣传资料,大家都从内心里感觉到了文明旅游的重要性,因此整个行程中大家都很注意这方面的情况。
   云逢村说,在外国人面前,自己代表的不仅仅是个人,也代表了全体中国人的精神面貌。在境外旅游的全过程中,这个来自海南的旅游团不仅自觉尊重当地的风俗文化,注意待人接物的礼仪,遵守参观游览的准则,还以文明礼貌的言行举止展示中华民族的传统美德,每个人都成了我国的“文明使者”。
   三亚市近200家旅游景区、饭店、旅行社、购物店等企业负责人日前共同签订了旅游行业诚信公约。这些企业承诺自己绝不出售假冒伪劣商品,不欺诈游客,依法、诚信、正当、优质、文明、安全的经营。三亚市市长陆志远说,对于影响三亚旅游形象的单位和个人,要实行“一次性死亡”,三亚不欢迎这些破坏三亚旅游形象的单位和个人,对坑害游客的行为要狠狠打击。
   不仅是酒店,旅行社、景区也都刮起一股文明之风。三亚康辉国际旅行社的导游在游客上车之后就提醒游客不要往窗外扔垃圾,保护好海南的生态环境。三亚南山文化旅游区,在各项服务中都贯穿了生态保护的思想,创造优美、洁净的旅游环境,成为现代生态文明的展示窗。
   13.任何旅游景点排队参观都是难免的,西班牙也是如此。但是,在西班牙旅游的观光客从不插队,从不高声喧哗,都是默默有序地鱼贯而行。如果有人不知情或者是故意插队,马上会有人主动出来制止。
   坐落在市中心的马德里王宫和布拉沃古典绘画博物馆一年到头都有游客排队参观。那里良好的秩序始终如一,人们在室内参观时,安静得地上掉根针也能听见。这两个景点的大门口没有任何人维持秩序,室内只有看护文物的保卫人员。
   西班牙有关部门对个别不文明行为采取两种措施。一是不严重的事件用劝说方式加以制止。另一种对是个别严重的不文明事件予以报警,由警方出面处理。
   西班牙是世界第二大旅游国。2004年,西班牙入境游客达5350万人次,创汇452亿美元。2006年西班牙共接待外国游客5840万人次,比2005年增长4.5%。文明的旅游氛围已经成为西班牙旅,游业长盛不衰的一个重要原因。

选项

答案随着我国生活水平的提高,越来越多的人热衰于旅游观光。然而,人们的旅游文明意识还很缺乏。随地乱扔垃圾、随处大声喧哗、践踏草地、攀折花枝、损毁旅游设施等在各地的景区景点里屡见不鲜,旅行社、酒店等的不文明经营、导游的不文明服务亦较普遍。尤其是在国外旅游活动中的不文明行为,如不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序等,严重损害了中国“礼仪之邦”的形象。

解析
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