按照党的十六大关于全面提高开放水平和整顿规范市场秩序的有关精神，2002年国家质检总局发布了《出入境检验检疫报检员管理规定》，进一步加强对出入境检验检疫报检员的管理，规范报检员的报检行为。该项措施的意义主要有( )。