2. 公务员
  3. 一、注意事项 　　1.《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析材料的能力、表达能力的考试。 　　2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 　　3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 1. 2004年8

一、注意事项 　　1.《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析材料的能力、表达能力的考试。 　　2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 　　3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 1. 2004年8

admin2010-10-17  8
问题 一、注意事项
　　1.《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析材料的能力、表达能力的考试。
　　2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
　　3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料
    1. 2004年8月10日16时10分，北京市普降中雨到大雨，尤其西部地区降雨比较明显，积水路段集中，雨量较大。受其影响，北京市多处道路出现积水情况，造成交通堵塞。
　　10日17时，记者在西二环部分路段，不时看到交警在过膝深的水中，帮助司机推故障车。在西四北大街的路边，顺序停放着6辆小轿车，积水已没过底盘。
　　在交通指挥中心，记者了解到北京市共41处道路出现不同程度的积水情况，其中包括西城区8处、崇文区5处、宣武区4处、海淀区10处、丰台区5处、石景山区 9处。其中复兴桥下、阜成门桥下、西直门桥下积水水深达到50公分，严重影响通行。
　　17时19分，122接市民报警：复兴门桥下积水严重。指挥中心电视监控发现：复兴门桥下因排水不畅，造成积水，车辆已经无法通行，中心立即要求各支队领导打破常规部署警力，迅速赶赴积水现场，采取疏导措施。并立即在交通台、室外发布信息提示司机绕行。
　　目前，为处置积水情况，北京市共出动警力3000人，其中支队、值勤队路面指挥110余人。这些民警在16点10分降雨后上路，20点30分左右还没回单位。记者在西二环部分路段不时看到，交警在过膝深的水中，帮助司机推故障车。受降水影响，北京市信号灯出现43处故障，民警也及时采取措施积极疏导。
　　20点20分，记者在交通指挥中心看到“122”接警员在不停地接听群众打来的电话，指挥调度员在密切注视着监控屏幕，及时下达着指令。据交管局一位负责人介绍：积水原因主要是雨大，排水不畅。
　　2．记者从空管部门获悉，昨天的大雨伴着雷电，给首都机场起降航班带来严重影响。截止到21点记者发稿时，延误的航班已经超过200个，33个进港航班备降其他机场。
　　昨天从17点20分起，飞临首都机场的航班就因雷电而无法降落，备降其他机场，到18点30分，备降航班已有十几个。平时平均每分钟起降两架航班，昨天下雨时，出港航班要两三分钟才起飞一架，而要进港的航班根本无法降落。
　　33个备降航班有13个降落在天津机场，其他则分别备降到太原、沈阳、大连、济南、呼和浩特等机场，国航大连飞北京、成都飞北京的两个航班则干脆返航。
　　3．前天，北京的机动车辆经历了罕见暴风雨的洗礼。从昨天各保险公司提供的车险报案数字我们可以看到，从前天下午4时暴雨降临，到记者截稿止，各保险公司的机动车出险报案的数量普遍比平日增加了一倍多。
　　据人保财险的95518专线工作人员介绍，从前天下午4时到昨天上午10时，一共接到591个报案电话。而平安财险北京分公司从前天零时至昨天下午3时30分的近 40个小时里一共接到1970个报案电话，是平常周末的两倍以亡。
　　人保北京分公司有关负责人告诉记者，出险情况基本是大水浸泡车辆内部机器、车座等造成的车损。赶上周末，很多车辆并没有及时报险，估计周一、周二机动车出险报案的数量将达到一个高峰。
　　4．由于下水管污水管线爆裂，在昨天的大雨中，琉璃厂西街中国书店近300平方米的地下室突然涌进大量的积水，部分图书被泡，无奈中书店只得向府右街消防中队求助，中队接到报警后，出动两辆消防车帮助书店排水。
　　由于管线的爆裂，再加上大雨，16点30分，消防队员赶到现场时，水已经灌进了地下室，近300平方米的地下室里基本上被水覆盖，有的地方水深达膝盖。消防队员迅速向地下接入吸水管，用水泵帮助抽水，很快，积水顺着管道流到地面。一边抽水，消防队员一边帮助书店人员将满书架子的图书进行搬移。由于书架下方的图书已经被水浸泡，他们只得将书挪到更高的位置。
　　在奋战了5个小时后，直到晚上9点30分，消防队刚刚将地下室内的积水抽干。
　　5．昨天，市市政工程管理处有关负责人告诉记者，因排水设施存在的客观问题赶上十年不遇的暴雨，造成这次前所未有的积滞水并影响交通，所以城市基础设施增加和改造等问题的解决迫在眉睫。
　　市政有关负责人说，北京排水设施建设不完善，管网配套建设滞后，城区原有设计的排水管网很多都是解放前设计的，排放能力不够、排水标准比较低，比如城南前门地区；还有相当一部分是合流管道，即排水与污水同走一条管道，如西坝河路、六铺炕一巷。随着城市建设速度的加快，城市排水量已经远远超过原有设计管线的排水能力；另外雨水管网改造上相对投入的比较少，且管径流量上也不能满足使用等，都是制约排水水平提高的因素。
　　当暴雨突然到来时，各方面协调不够畅通也是薄弱环节，比如来不及调节排水出口闸与河道水位出现的矛盾；有一些排水管网之间该开闸的不开闸，该连接的没有连接。
　　据了解，因为合流的原因，排水管道属市政工程管理处管理，而河道则属其他部门管理，平时河道闸都是关着的，因为不是纯雨水管线，怕污染了河源，所以当汛期出现积滞水时，开闸时，排除积水就需要时间；在建设和管理之间不够协调；在管道沟通间的贯通还存在症结；老旧设施相对滞后。
　　据介绍，现在城区的四大雨水排放系统是清河、坝河、通惠河和凉水河，布置了纯雨水管线和合流管线近2000公里的排水管网。市政工程管理处有关负责人表示，市政工程管理处将通过更快更有效的办法，和其他相关部门以及城市规划的配套大力配合。
用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。
选项
答案对策分析： (1) 加强市政建设，基础设施配套建设。 (2) 提高灾害预警机制的灵敏度，使预警机制覆盖社会生活的各个层面。同时增强预警机制的科学性。 (3) 完善应急机制的预案。 (4) 政府牵头成立一个工作组，协调处理这场雨灾给各方面造成的损害。
解析
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