2. 司法
  3. 关于法律要素，下列哪一说法是错误的?(2011年试卷一第9题)

关于法律要素，下列哪一说法是错误的?(2011年试卷一第9题)

admin2013-09-03  23
问题 关于法律要素，下列哪一说法是错误的?(2011年试卷一第9题)
选项 A、《反垄断法》第三十七条：“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。”这属于义务性规则
B、《行政处罚法》第三十七条第三款：“执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。”这既不属于法律原则，也不属于法律规则
C、《政府信息公开条例》第三十七条：“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或机构制定。”这属于委任性规则
D、《婚姻法》第二十二条：“子女可以随父姓，可以随母姓。”这属于确定性规则
答案B
解析 法的要素包括法律概念、法律规则和法律原则。法律规则是指以一定的逻辑结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务及其相应的法律后果的一种法律规范。法律原则是指为法律规则提供某种基础或者本源的综合性、指导性的原理或者价值准则的一种法律规范。关于法律规则的结构，主流的观点采“三要素说”，即法律规则由假定条件、行为模式和法律后果三部分组成。选项B中的“执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避”明确规定了假定条件(执法人员与当事人有直接利害关系的)、行为模式(应当回避)，规定了执法人员的法律义务，属于法律规则。选项B错误。
    根据不同的标准，法律规则可以分成不同的类型：
    (1)按照法律规则所设定的行为模式或内容的规定的不同，可以将法律规则分为授权性规则和义务性规则。所谓授权性规则，是指规定人们可为或可不为一定行为以及要求其他主体为一定行为或不得为一定行为的规则，即规定人们的“可为模式”的规则。是法律赋予人们的一定的权利，使其享有一定的行为自由。授权性规则又可分为权利性规则和职权性规则。权利性规则是指授予一般主体即公民和法人的权利的规则。职权性规则是指授予国家机关及其工作人员公共权力的规则。所谓义务性规则，是指规定人们必须为一定行为或不为一定行为的规则，主要为人们设定法律义务。义务性规则也可以分为两类：命令性规则和禁止性规则。命令性规则是指人们必须或应该做出某种行为的规则，即规定积极义务的规则。禁止性规则是指规定人们不得或不准为一定行为的规则，即规定消极义务的规则。
    (2)按照是否允许人们根据自己的意志来适用法律规则，可以将法律规则分为强行性规则和任意性规则。所谓强行性规则，是指人们必须按照法律规则规定的内容来行为，不允许人们按照自己的意志不适用或改变法律规则的内容而行为，即不问人们的意愿如何必须加以适用的法律规则。所谓任意性规则，是指允许人们在一定的限度内按照自己的意志来选择是否适用法律规则规定的内容，即适用与否由人们按照自己的意志自行确定的规则。
    (3)依照法律规则的内容是否已经明确肯定，无须再援引或参照其他法律规则的内容来确定该规则的内容，可以将其分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。所谓确定性规则，是指法律规则的内容已明确肯定，无须再援引或参照其他法律规则的内容来确定该规则的内容。所谓委任性规则，是指没有明确规定行为规则的内容，只是规定了某种概括性的指示，授权或委托某一机关或某一机构加以具体规定的法律规则。所谓准用性规则，是指没有规定人们具体的行为模式，而是规定可以参照或援引其他的法律规则的规定来加以明确的法律规则。
    选项A中规定行政机关不得滥用权力，属于义务性规则中的禁止性规则。选项A正确。选项C中规定关于《政府信息公开条例》的具体执行办法由“国务院有关主管部门或机构制定”，没有明确规定行为规则的内容，而是授权国务院有关主管部门或机构加以具体规定的法律规则，属于委任性规则。选项C正确。选项D中，法律规则本身的内容已经确定，无须再援引或参照其他法律规则的内容来确定该规则的内容，因此处于确定性规则。选项D正确。
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