给定资料 回顾疫情发生之初各地启动应急响应的节奏,一张风险治理答卷铺展在眼前。 2020年1月21日,国家卫健委将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。1月23日,离汉通道关闭。

admin2022-06-15  38

问题 给定资料
    回顾疫情发生之初各地启动应急响应的节奏,一张风险治理答卷铺展在眼前。
2020年1月21日,国家卫健委将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。1月23日,离汉通道关闭。此后,多个省相继启动重大突发公共卫生事件一级响应。
    多位公共卫生专家指出:2003年非典后,我国公共卫生事业经历了17年长足发展,但2020年的新冠肺炎疫情下,不少地方在疾控预警体系、公共卫生应急体系、防疫物资储备等方面仍存在短板,行动迟缓。这表明,一些地方和领导干部防范重大传染病暴发的风险意识不足。
一些基层干部坦言,一些地方“承平”日久、思想麻痹,因而对社会治安、洪灾火灾等传统公共安全事件关注较多,对公共卫生及其他潜在的非传统风险缺乏警惕性。
2020年2月,H省N县政府的一份捐赠明细公示火遍全网——1斤茶叶、2箱方便面、2桶84消毒液、30元现金都一一列明,被网友称为“满分作业”。提交这份“作业”的N县县长在回应网友时说:“捐赠物资去向都必须说清楚,对百姓有交代。”
    与此形成鲜明对比的是,一些地方干部精细治理能力比较薄弱。新闻发布会上,面对医用物资是否紧缺的提问,某省不同层级领导的表述自相矛盾:一边是仓库内捐赠物资堆积,一边是前线物资短缺十万火急。基本情况没摸清,导致事情没做好、无法统筹全局的问题被“直播”。
    确诊或密切接触人员被封户封门;被隔离人员的姓名、房号、身份证号码等隐私信息被披露;擅自阻断国省干线公路、挖断农村进出公路,阻碍应急运输车辆通行……疫情蔓延之初,于法无据、违法任性的管理乱象频仍。
    复工复产之初,某些地方也出现了举措简单化、“一刀切”的现象。有的地方对湖北、浙江、广东、河南等地外来务工人员“一律劝返”,要求“外来人员一律只出不进”,或者“没有房产证一律遣返”“没有房本,先交50万元保证金”。
    疫情防控就是一场法治大考。中国人民大学法学院刘教授认为,这些行为将严格执法异化为过激执法、暴力执法,违背了“依法科学有序防控”的要求,反映出制定这些土政策的干部法治思维欠缺的问题。
    “5G时代还在上门排查、填表,治理手段有些滞后。”有群众反映,大数据时代,一些基层干部仍依靠“人找人、填表格”等方式搜集信息。在疫情发展形势最严峻的阶段,一名社区干部要服务上百名群众,手工填表、层层上报,工作量大、效率低,跟不上形势的要求。
    群众是谁?群众在哪?群众在想什么?面对群众工作的“灵魂三问”,一些基层干部答不上来。
    “在疫情防控中我们才发现,本应最熟悉基层情况的基层干部,却摸不清社区底数,动员组织力不强。”某省一位市辖区区长说。疫情防控是一场人民战争,但有的干部表现出了不善于做群众工作的不足。
    科学决策来自专业判断。即使不苛求每位干部都是专家型领导,但在医疗、卫生、教育、科技等专业性较强的部门,判断专业也是基本要求。
    但此次疫情防控中,一些地方卫生部门特别是疾控部门人员不足、专业化程度不高,导致流行病学调查、病毒分析、疫情研判、重症救治等工作不达标,一度影响防控大局。如中部地区一个300多万人口的地级市,市疾控中心77名员工中只有8人是传染病防控专业人员。由于新冠肺炎病例数据分析整理人手紧张,无奈之下当地从统计局抽调了4人帮忙。
    问题:根据给定资料,谈谈新冠肺炎疫情“大考”中领导干部的哪些能力有待加强。
    要求:内容全面,条理清晰;不超过300字。

选项

答案一是风险治理能力。一些领导干部风险意识不足,对非传统风险缺乏警惕,防控应急体制建设不足。 二是精细治理能力。一些地方干部对基本情况缺乏了解,不同层级领导表述自相矛盾,无法统筹全局。 三是依法治理能力。一些干部法治思维欠缺,防控举措存在简单化、“一刀切”现象,异化严格执法。 四是智慧治理能力。一些基层干部治理手段滞后,无法将新技术应用于信息统计工作,影响工作效率。 五是社群治理能力。一些干部摸不清社区底数,动员组织力不强,不善于做群众工作。 六是专业治理能力。一些专业性较强部门专业化程度不高,干部判断不专业,导致工作不达标,影响防控大局。

解析
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