2. 司法
  3. 甲县原有A、B、C、D、E五家农作物种子销售点，这五家销售点的营业执照、种子经营许可证等证照齐全。甲县农业农村局根据上级农业主管部门规定种子销售市场实行种子集中定点销售的文件精神发出通告，确定只给A发放作为种子定点销售资格证明的标志牌。据此，甲县市场监督管

甲县原有A、B、C、D、E五家农作物种子销售点，这五家销售点的营业执照、种子经营许可证等证照齐全。甲县农业农村局根据上级农业主管部门规定种子销售市场实行种子集中定点销售的文件精神发出通告，确定只给A发放作为种子定点销售资格证明的标志牌。据此，甲县市场监督管

admin2019-08-23  68
问题 甲县原有A、B、C、D、E五家农作物种子销售点，这五家销售点的营业执照、种子经营许可证等证照齐全。甲县农业农村局根据上级农业主管部门规定种子销售市场实行种子集中定点销售的文件精神发出通告，确定只给A发放作为种子定点销售资格证明的标志牌。据此，甲县市场监督管理局将B、C、D、E四家的营业执照吊销。B、C、D、E四家种子销售点对此不服，找到甲县农业农村局，甲县农业农村局称通告属于抽象行政行为，须遵守执行。B、C、D、E四家种子销售点遂提起行政诉讼。
    问题：
谁是此案的被告?为什么?
选项
答案甲县农业农村局和市场监督管理局均可成为本案的被告。《行诉解释》第12条规定，有下列情形之一的，属于《行政诉讼法》第25条第1款规定的“与行政行为有利害关系”： ①被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的； ②在行政复议等行政程序中被追加为第三人的； ③要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的； ④撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的； ⑤为维护自身合法权益向行政机关投诉．具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的： ⑥其他与行政行为有利害关系的情形。 依上述法律规定，公民、法人或者其他组织可以对涉及其相邻权或者公平竞争权的行政行为提出行政诉讼，由于甲县农业农村局的行为是具体行政行为且直接侵犯了B、C、D、E的利益。《行政诉讼法》第26条第1款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。依此法律规定，B、C、D、E可以甲县农业农村局为被告提起行政诉讼。《行政诉讼法》第12条第1款第1项规定．人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的。依据上述法律规定，B、C、D、E可以县市场监督管理局为被告提起行政诉讼。因此，县农业农村局和县市场监督管理局均可成为行政诉讼的被告。
解析
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