刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截,李某口头作出罚款200元的处罚决定,并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据,李某认为其要求属于强词夺理,拒绝贿取其申辩。关于该处罚决定,下列哪些说法是错误的?

admin2014-01-15  43

问题 刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截,李某口头作出罚款200元的处罚决定,并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据,李某认为其要求属于强词夺理,拒绝贿取其申辩。关于该处罚决定,下列哪些说法是错误的?

选项 A、该处罚决定不成立,刘某可以拒绝
B、 该处罚决定违法,刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉论
C、该处罚决定不成立,刘某缴纳罚款后可以坤祷复议或者提起诉讼
D、该处罚决定无效,刘某可以拒绝

答案B,D

解析 根据《行政处罚法》第41条规定:“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”据此,执法人员李某在对相对人刘某实施行政处罚时拒绝听取刘某申辩,该处罚决定不能成立,对此,刘某有权拒绝缴纳罚款或在缴纳之后可以申请复议或起诉。另外,同法第33条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1咖元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第46、第47条、第48条的规定履行行政处罚决定。”第34条规定:“执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。”第49条规定:“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。”可见本案对刘某的行政处罚也违反了法定程序,但是行政行为不成立就谈不上是否合法的问题,因此AC表述正确,而本题是选非题,BD符合题意。
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