某乡属企业多年未归还方某借给的资金。双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产,遂向乡政府递交申请,要求公开两份文件。乡政府不予公开,理由是5号文件涉及第三方,且已口头征询其意见,其答复是该文件涉及商业秘密,不同意公开,而2

admin2018-07-16  28

问题 某乡属企业多年未归还方某借给的资金。双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产,遂向乡政府递交申请,要求公开两份文件。乡政府不予公开,理由是5号文件涉及第三方,且已口头征询其意见,其答复是该文件涉及商业秘密,不同意公开,而210号文件不存在。方某向法院起诉。下列哪一说法是正确的?  (2014年卷二48题)

选项 A、方某申请时应当出示有效身份证明或者证明文件
B、对所申请的政府信息,方某不具有申请人资格
C、乡政府不公开5号文件合法
D、方某能够提供210号文件由乡政府制作的相关线索的,可以申请法院调取证据

答案D

解析 《政府信息公开条例》第25条第1款规定:“公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。”方某申请公开的文件与其自身不相关,故不需要出示证件,故A项错误。
    根据该条例第13条,除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要向行政机关申请获取相关政府信息。据此,只要因自身特殊需要,均可申请获取相关政府信息。故方某具有申请人资格,故B项错误。
    该条例第23条规定:“行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。”据此,征求第三方意见时,应当采取书面方式。乡政府口头征询意见是违法的,故C项错误。
    《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第5条第5款规定:“被告主张政府信息不存在,原告能够提供该政府信息系由被告制作或者保存的相关线索的,可以申请人民法院调取证据。”故D项正确。
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