根据《宪法》和法律规定,下列哪些选项是正确的?(卷一/2009年第65题)

admin2014-07-18  44

问题 根据《宪法》和法律规定,下列哪些选项是正确的?(卷一/2009年第65题)

选项 A、中华人民共和国主席对全国人大及其常委会负责
B、国务院对全国人大负责并报告工作,在全国人大闭会期间对全国人大常委会负责并报告工作
C、最高人民法院、最高人民检察院对全国人大及其常委会负责
D、中央军事委员会对全国人大负责并报告工作,在全国人大闭会期间对全国人大常委会负责并报告工作

答案B,C

解析 国家主席无须对全国人大及其常委会负责,在我国政治体制设计中,国家主席是国家元首,他承担的职权只是根据全国人大或其常委会的决定公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定;代表中华人民共和国进行国事活动,接见外国使节。这些职权仅仅是象征性,并无实质内容,自然无须承担责任,也无须向全国人大及其常委会负责。与之相对应的是,国务院、最高人民法院、最高人民检察院及中央军委的职权都是实质性的,它们坚持权责统一的基本原则,必须对全国人大及其常委会负责。因此,选项A错误,不当选。
    《地方组织法》第15条规定,乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。据此,主持乡镇人大会议的是由乡镇人民代表大会在开会之前另外选举出来的主席团,虽然乡镇人大的主席与副主席无须选举自动成为主席团成员,但主持乡镇人大会议并不是乡镇人大主席、副主席,而是主席团,二者身份、职权完全不同。因此,选项B错误,不当选;选项D正确,当选。
    《宪法》第92条规定,国务院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。第94条规定,中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。第128条规定,最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。第133条规定,最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。据此,选项B、C与条文表述一致,是正确的,当选。而选项D中央军委无须向全国人大及其常委会报告工作,因此选项D是错误的,不当选。值得注意的是,“负责”和“报告工作”的区别在于,“报告工作”要求国务院的工作事项必须及时向全国人大及其常委会报告,让其知晓。国务院的工作涉及整个社会的方方面面.其影响巨大,因此全国人大及其常委会必须随时能够把握其工作进程,以彰显最高权力机关的作用。每年全国人大会议上的国务院、最高人民法院、最高人民检察院三家的工作报告是“报告工作”的主要形式。《监督法》也设专章规定了地方人大对于此地方政府、地方法院与检察院的专项工作报告制度。
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