2. 公务员
  3. 一、给定资料 1．中国自从1999年实行大学生扩招以来，中国大学生人口总数已经增至2700万。2700 万，等于四分之一个德国总人口和三分之一个英国总人口。按照马丁•特罗的理论．我国已步入了高等教育大众化阶段。高等教育“精英”阶段进入到“大众化”阶段后

一、给定资料 1．中国自从1999年实行大学生扩招以来，中国大学生人口总数已经增至2700万。2700 万，等于四分之一个德国总人口和三分之一个英国总人口。按照马丁•特罗的理论．我国已步入了高等教育大众化阶段。高等教育“精英”阶段进入到“大众化”阶段后

admin2013-01-06  46
问题   一、给定资料
  1．中国自从1999年实行大学生扩招以来，中国大学生人口总数已经增至2700万。2700
万，等于四分之一个德国总人口和三分之一个英国总人口。按照马丁•特罗的理论．我国已步入了高等教育大众化阶段。高等教育“精英”阶段进入到“大众化”阶段后．一方面为广大青少年提供了更多接受高等教育的机会，另一方面为国家建设储备了大量的专业人才，但是，大学毕业生的数量也会显著增加，接踵而来的就是大学生就业问题。
    据有关部门统计，2008年全国高校毕业生559万，比2007年增加85万。2009年高校毕业生达到破纪录的611万，截至9月1日，就业率达’74％，与2008年同期基本持平。2010年全国毕业的大学生人数将达到630万，加上之前尚未就业的，2010年大学生就业形势将异常严峻。加之金融危机导致部分企业发展不景气，据2009年2月16日新华网报道。仅广东就有7万家出口导向型企业倒闭，很多企业招聘岗位锐减，甚至开始裁员减压，给处于寒潮中的大学生就业雪上加霜。
    未来几年，将有更多的大学毕业生涌人社会，大学生就业形式将面临更为严峻的挑战。接受高等教育的人数和大学毕业生数量的急剧增加，给大学生的就业市场造成了极大的压力。从而使大学生“就业难”问题日益凸显，成了高校和社会普遍关注的热点之一。
    2．“蚁族”，并不是一种昆虫族群，而是有如蚂蚁般的“弱小强者”，他们是鲜为人知的庞大群体。
    按照“蚁族”的地域性划分，北京的可称为“京蚁”，上海的称为“沪蚁”，广州的可称为“穗蚁”，重庆的“蚁族”可称为“渝蚁”。他们是大学毕业生，早出晚归地工作着，日子却过得如民工一般。
    楼道内灯光昏暗，发黄的墙壁贴满了小广告，这就是李立和几位室友，位于白马凼公交车  站旁的家。去年6月从杨家坪一所大学毕业后，李立就和几位素不相识的“同学”住进了这里一套三室一厅的出租房里。
    李立家在陕西，毕业前就在石桥铺一家电脑公司应聘到了一个销售的工作。“大学是计算机专业，也算是对口吧。”李立现在是店面销售经理，“800底薪，其他就要靠业绩了。”
    “一个月380元，加上水电气要400多点。”这个三室一厅里几乎没有更多的装修和家具。主卧和次卧里有两个以前租客留下的简易衣柜，客厅的沙发已经露出了里面的弹簧。唯一的空调在客厅里，一到夏天这里就成了最好的纳凉“圣地”。
    “这里条件还算好的，就是贵了点。”相对石桥铺周边其他合租房，家电齐全就意味着档次和价格，这个小小的70平米出租房里住了6个人，每个月400多元的住宿费让他觉得有点高．“最近业务不太好，听说石桥铺老街附近有200元一个月的上下铺，最近就想去看看。”
    说起蚁族，来自四川资阳廖翔觉得自己很合适这个名词，2009年毕业后，他就在沙杨路上找了一个合租的两室一厅，学自动化的廖翔找到的工作，却是在一家房产中介做置业顾问。
    每个月基本工资600元，虽说有提成，但一个月最多的时候也就1000块钱。加上房租分摊下来的300多块钱以及水电费、手机费、伙食费等，基本上是入不敷出。“日子过得紧巴巴的．不过也只能这样了。我又不敢跳槽，因为现在工作不好找，如果找不到工作，那我可就惨咯!”廖翔自嘲地说。
    “上班就是走路到陈家湾，去看房的话，尽量选月票车坐。”廖翔说，自己只在第一个月签了一个单，最近几个月几乎是白板，一个月的收入只有600块钱，自己最近几个月都找朋友借了钱。“看着别人出手阔绰，一套房就是四五十万，不晓得我自己的房子好久能有着落哦。”
    “年轻人怕什么啊，随便吃点也没什么太大关系的。”虽然很艰苦，但廖翔一点都不沮丧．为了节约钱，他早上只吃几个包子，中午晚上就吃小面，“能省尽量省，现在找钱不容易啊。”
    除了公司，廖翔说自己最熟悉的地方应该就是菜市场了。因为有时候下班早，为了改善伙食，他和他的室友会在家里煮菜，但大多数时间买的还是青菜。
    “生活苦是苦了点，但是有时候还是挺好玩的。”廖翔告诉记者，自己平时的休闲娱乐活动很简单，就是跟朋友打打台球，或者上上网，其余时间就窝在家里看电视。
    各大企业公司也都快放假了，但是这对廖翔来说并不是值得高兴的一件事。廖翔告诉记者，自己已经一年多没有回家了，同住的张志强也已经3年没回家了。“想家，但是现在回去。指不定要被人笑呢!”
    廖翔家里还有一个上学的妹妹，因为家在农村，他的朋友大都是读完初中就出去打工了。自己是村里难得一见的大学生。4年前考上大学的时候在村里风光了一把。
    “我那些朋友回家，一堆一堆地带着礼物，我总不能空着手回吧。但是亲戚又那么多，我又没那么多钱。”回家是件令人兴奋的事情，但是在廖翔这群人看来，这反而成了他们的负担。
    而李立已经准备买回家的火车票了，虽然1000多元的月薪只能勉强生活。但“经理”这个头衔还是让他心里有了底，春节回一趟家会用掉他一个多月的收入，但他觉得还是应该回家一趟，“明年要好好干，争取多赚点钱。”
    3．先后有媒体报道过蚁族新闻，曾一时引起媒体的广泛关注，此次两会期间唐家岭蚁族再次受到了人们的关注，特别是当居住在唐家岭的李立国、白万龙坐在床上，演唱自己创作的《蚁族》，感动了前来看望他们的全国政协委员，有关解决蚁族的问题也被提上了议程……
现在，在北京、上海等我国一流的特大城市，有这样的一群人，他们是“高智、弱小、群居”。这部分人被社会学家形象的称为“蚁族”，规模之大，已超过一般人的想象。在这些城市，大约估计不下十万之众。今天，国家倡导构建和谐社会，面对这些80后的“蚁族”，要想办法进行疏导，让他们根据自身情况，及时调整自己定位，找到人生方向，让自己能过上快乐、幸福的生活，追求到自己能够实现的梦想。“蚁族”人员的特点，决定了他们需要政府的关心。“蚁族”是在大城市打拼的高智商，但看起来却很渺小的群体。
    近三年来．高校毕业生就业率基本稳定在70％以上，由此出现大量未就业毕业生。在上海、北京等大城市城乡结合地带，未就业毕业生和大量“被就业”人员成为数量庞大的“蚁族”。他们没有稳定的工作，生活来源得不到保证，成为“啃老族”。“蚁族”群体的存在不仅导致社会教育资源、人力资源的浪费，而且“蚁族”也逐渐成为建设和谐社会的不安定因素。
    首先。“蚁族”不安定，社会就多了一个不安定的因素。“蚁族”是那些刚刚毕业的大学生，他们是有理想、有抱负的知识青年，他们想要实现自己的社会价值和个人价值，他们肯吃苦，愿意为了以后的幸福生活。暂时牺牲现在的幸福。他们的出发点很好，想为国家做点事情，尽点微薄之力。然而。现实社会给他们的压力很大，需要买房、结婚，这就需要很多的资金，他们暂时办不了。如果这些困难积压很久，他们就会产生一种厌世情绪，就会形成一种不安定的群体。
    其次，“蚁族”不疏导，社会就少了一支建设社会主义力量。“蚁族”人员众多，分布广泛，在社会的各个行业，如果不能正确引导，这些人就缺乏建设社会主义的热情，社会就少了一支建设力量。在祖国蒸蒸日上、实现腾飞的时候，需要方方面面的人才，为社会主义大厦添砖加瓦。所以．这些“蚁族”需要进行疏导。一方面，政府对他们要给予关注，出台一些可以解决“蚁族”问题的政策；另一方面“蚁族”需要调整好自己的人生规划，要清楚在任何岗位上都可以实现自身价值，还是那句老话“行行出状元”。
    最后，“蚁族”不和谐，社会就无法成为和谐社会。和谐社会是让全社会的群体，达到“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”一种精神状态，这样的社会才可称之为和谐社会。温总理在跟文艺艺术家的一次“谈心”中，特别提到亚当•斯密在《道德情操论》中“如果一个社会经济发展成果不能真正分流到大众手里，那么它在道义上是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会。”这样一句话，促人警醒，让人深思。
    4．祖籍台湾的Jason，毕业于圣地亚哥州立大学，本科，专业是物理，“一个物理系毕业的本科生的年薪在工业界大概3万到4万美元一年。如果去高中教书，大概5万美元一年。”Jason介绍了理科生在加州的就业前景，并给记者算了一笔美国毕业生在大城市工作生活的经济账。
    Jason毕业后一直在美国西海岸大城市圣地亚哥工作并常住。据介绍，青年人平时的日常开销方面，由于美国的食品不算贵，去普通饭店吃一顿饭，一个人最多20美元，如果是吃快餐，大概只要四五美元。如果自己在家做饭。一周采购的花销大约60到100美元。买衣服也很便宜，在加州有很多打折机会，打折的LV、PRADA以及TOMMY、NIKE等品牌，十几二十美元就可以买到。衣食的花费并不会造成大的生活压力。
    与国内大城市的生活成本相同，房租在圣地亚哥也比较高，一个单人公寓大概月租要900美元。Jason和他一个同学合租了一个带海景的公寓，两室一厅一厨一卫，租金1600美元一个月。房租的支出大概占薪水的三分之一。而在北京，这个比例要高一些。“如果是在美国小城镇，一套两居室的房子只要600美元左右。地区差异在美国还是相当大的。”
    Jason这样的美国人，并没有把买房子当作人生目标，更不会把房子和婚姻套在一起。美国青年人更强调自我价值的实现和追求快乐。美国很多夫妻都住在租来的房子里，女方不会觉得男方必须要买一套房子给她才可以结婚。如果双方想买房子，很多时候是因为家里人口多了，当爸爸妈妈了，需要更多的房间。
    “有些人认为买房不划算。”在加州圣地亚哥，如果要买套两三层楼的小别墅，大概需要50万美元．如果是靠海的好地段，至少要90万美元。再加上美国现在实行产权税，就是每年对有房产的人征税。税率是2％。如果一家人拥有一套50万美元的房子，那么他们每年还要缴1万美元的税．一直缴到老死。而前面算过，租一套房一年也就一两万美元。这样算来，买房和租房花费没有太大差别。当然，这是年轻人的计算方法，对中老年人来说，还是会考虑买房。
    但大学毕业生要靠自己的能力买房，也必须省吃俭用、勒紧裤腰带。也有很多青年用贷款的方式购房．但哥伦比亚并没有买房才能结婚的文化风俗，也不存在“丈母娘的刚性需求”。他们很想得开，注重“享受当下”，一般年轻人结婚之后也不着急买房，就两个人在外面租房，等有了小孩再说。在哥伦比亚，基本每家都会有两个以上孩子。
    5．2010年我国《政府工作报告》中指出，改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生．经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。
    千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投人433亿元用于促进就业。
    重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。2009年到期的“五缓四减三补贴”就业扶持政策延长一年。
    加强政策支持和就业指导，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业；拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。建立健全公共投资带动就业的机制。继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。
    完善就业服务体系，健全劳动力输出输入地区协调协作机制，引导劳动力特别是农民工有序流动。加快建立统一规范的人力资源市场。维护劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系。我们要通过持之以恒的努力，创造更多的就业机会，让广大劳动者各尽所能、各得其所。
    6．“蚁族”是近年来随着大学毕业生求职难而出现的特有现象。几年大学教育后，一时找不到合适工作的青年学子，仍然怀揣着灿烂的人生梦想，聚居在大城市边缘，从事一些收入低、无基本保障的临时性工作，他们合伙租房，共同支付水电费，靠群居来维持生活。“蚁族”一群的存在．表明我们的产业和人才都存在结构不合理的矛盾。一方面，我国大学教育人数占总人口比率远远低于发达国家；另一方面，以知识创新为主要内容的高端产业发展不够，不能有效吸纳消化接受过高等教育的人才就业。
    据调查．“蚁族”以毕业5年内的大学生为主，18．6％处于暂时失业状态，74．9％的人都是近三年中开始自己的第一份全职工作。全国人大代表、浙江纺织服装职业技术学院院长王梅珍认为．“蚁族”的形成是就业压力、大城市魅力和体制冷落的多重结果。
    据预计。2010年全国普通高校毕业生将达到630万人。金融危机的不利影响还未消除，整个宏观层面的就业形势仍很严峻。民盟中央的一份提案认为，要大力进行产业升级和结构调整。特别是大力发展“大学生密集型产业”，逐步形成具有自主知识产权、掌握核心技术的产业集群。
    针对宁在大城市当‘蚁族’，也不回小城市当‘贵族’的质疑，“蚁族”也有无奈：一半的受访者表示“在大城市学习深造机会多”，近三成是受“大城市工作条件好”吸引。在地区经济社会发展不平衡的情况下，“蚁族”的选择符合人才自然流动的市场规律。
    全国政协委员、苏宁电器董事长张近东建议政府制定“区域就业扶持”政策．凡是到中西部就业特别是到农村就业的大学生，个人收入调节税可以按照就业年限进行适当减少：按每人5000一10000元给予提供就业机会的企业一次性补贴，适当减少企业收人调节税。全国政协委员、中国农业大学党委书记瞿振元说，中央“一号文件”中提出“启动基层农技推广机构特设岗位计划”，建议把招聘对象确定为专科及以上毕业生，给予免除学费、当地公务员工资标准、与“农业推广硕士”培养相结合等优惠政策。
    “吸纳就业。中小企业有能力也有责任，但大学生也要调整好心态。”全国政协委员、重庆陶然居饮食文化集团董事长严琦说，去年招聘了近300名大学生，要求从普通服务员干起，但拿的是中层管理人员的工资，有的能很快升入管理岗位，但也有l0％左右的离开，“跟企业里的农民工比，大学生的奉献精神不够。”
    “两会”期间，严琦专门到北京市人才市场调研，询问大学生是否愿意到集团下即将成立的早餐连锁企业创业，遭到“冷遇”。九三学社中央提案显示，2004—2008年，每年高校应届毕业生创业人数不到2万人，不及毕业生总数的0．5％。严琦感觉大学生对创业的理解也有偏差，“‘两会’代表委员中有很多创业成功的人。应该走进校园，用自己的经历启发鼓励大学生。”九三学社建议，应建立教育部与人力资源部有效联动，在创业教育培训、服务等环节形成合力；从中央财政中专列一笔资金用于毕业生自主创业，协调财政、税收部门出台相应的税收减免政策等。
    “职业培训不到位，也是大学生就业难的原因。”严琦认为，大学教育与企业需求脱节。据调查，有近六成的“蚁族”认为高等教育“对专业技能的培养缺失”，对实用化教育需求强烈。严琦建议，推动高等教育改革，综合性大学以培养科研型人才为主，地方大学培养为地区经济发展服务的专业人才；促进校企合作，增强就业创业针对性，保证实践不走过场；加强对未就业大学生的跟踪服务等。
    针对“蚁族”的生活质量差、保障水平低的问题，王梅珍在《关于社会各界关心“蚁族”群体，构建和谐社会的建议》中提出，政府应该担当起“社会守夜人”的职责，动员和联合社会各界，成立专门的蚁族救助机构和蚁族问题研究小组，关注蚁族。她建议，国家可以参照对待农民工的优惠政策，探讨建立蚁族福利宿舍、临时性户口、最低医保、失业保障金、特殊救助资金或福利资金等政策措施，来缓解蚁族规模不断庞大、无序积聚所可能产生的社会隐患问题。蚁族福利宿舍可以社会招标或社会捐资捐赠的形式，建设类似于学生集体宿舍的规范公寓，并配备基本的水电取暖通风设备和宿管人员。
    “我作为X市长．很欢迎在北京、上海、广州等大城市高校毕业的‘蚁族’青年前来创业、就业。”X市G市长说，“事实上，二、三线城市对急欲实现自己梦想的年轻一代来说，有着更为广阔的发展空间。”
G市长代表说：“我们将出台相关政策，如设立创业引导基金、提供创业平台和载体、实行技术合作入股、实施税费优惠和重大贡献奖励等，同时，适当提高高科技人才的工资待遇，落实好住房和社会保障。吸引‘蚁族’青年创业、就业。”
  二、作答要求
根据上述材料，回答下列问题。
认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
   (1)．“给定资料2”提到，“蚁族”，并不是一种昆虫族群，而是有如蚂蚁般的“弱小强者”，他们是鲜为人知的庞大群体。这里的“蚁族”是什么意思。
    要求：准确、简明。不超过100字。
   (2)．“给定资料3”中，亚当•斯密在《道德情操论》中说“如果一个社会经济发展成果不能真正分流到大众手里，那么它在道义上是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会。”谈谈你对这句话的理解。
    要求：准确、简明。不超过150字。
选项
答案 (1).“蚁族”是对“大学毕业生低收入聚居群体”的典型概括，指的是毕业后无法找到工作或工作收入很低而聚居在城乡结合部的大学生，是一个庞大群体，因为这个群体和蚂蚁有许多相类似的特点：高智、弱小、群居，因此得名“蚁族”。 (2).近年来，我国经济取得了巨大成就，人民生活水平不断提高。但是，受分配体制和就业形势的影响导致“蚁族”等弱势群体还大量存在着，这极大地影响了社会公平公正的原则，不但造成了社会教育资源、人力资源的浪费。同时也为和谐社会建设带来了不安定因素。因此，要构建社会主义和谐社会，必须解决好“蚁族”等弱势群体问题。
解析
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