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  3. 关于行政立法文件中具体行政行为的设定程序，下列哪些选项是错误的?( )

关于行政立法文件中具体行政行为的设定程序，下列哪些选项是错误的?( )

admin2021-06-09  28
问题 关于行政立法文件中具体行政行为的设定程序，下列哪些选项是错误的?(        )
选项 A、司法部的规章草案拟设定行政许可的，起草单位应采取听证会等形式听取意见
B、天津市人大的地方性法规草案拟设定行政强制措施的，起草单位应采取论证会等形式听取意见
C、山东省政府的规章草案拟设定行政强制措施的，起草单位应采取听证会等形式听取意见
D、国务院行政法规草案拟设定行政处罚的，起草单位应采取论证会等形式听取意见
答案A,C,D
解析 《行政许可法》第14条规定：“本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。”第15条规定：“本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规……”第17条规定：“除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。”根据上述规定，能够设定行政许可的包括法律、行政法规、地方性法规、国务院行政决定和省级政府规章，此外，包括部门规章在内的其他规范性文件都不能没定行政许可。A选项设定前提即存在错误，当选。   
《行政强制法》第10条规定：“行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第几条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。”第13条规定：“行政强制执行由法律没定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”第14条规定：“起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。”根据上述规定可知，第一，地方性法规可以设定行政强制措施，其设定需要遵守《行政强制法》第14条的规定，B选项说法正确，不当选。第二，省级政府规章无权设定行政强制措施，C选项说法错误，当选。   
《行政处罚法》第10条规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给了行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”据此，行政法规可以设定相关行政处罚。但是，《行政处罚法》并未规定行政法规草案设定行政处罚时，起草单位必须采取论证会等形式听取意见。故D选项的说法错误，当选。
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试卷一

法律职业资格

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