一小区已建有A幼儿园,为满足需要,某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请,张某获批准。下列哪一种说法是正确的?

admin2017-03-07  28

问题 一小区已建有A幼儿园,为满足需要,某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请,张某获批准。下列哪一种说法是正确的?

选项 A、某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定
B、某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的
C、李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼
D、A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼

答案C

解析 《行政许可法》第42条规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。某区人民政府应当在受理李某和张某的申请之日起 20日内作出批准与否的决定,不能作出的话经区政府负责人批准,还可以延长十日。A项认为,某区政府必须在二十日内作出批准与否的决定是错误的,因此A项不能选。行政机关自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定,张某和李某先后申请行政许可,他们申请的时间不一致,行政机关对其申请作出的批准决定也有时间的先后顺序,因此,某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是合法的,B项错误,不应当选。1999年通过的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(以下称《行政诉讼法解释》)第13条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的。根据该条规定,行政机关在对具有相互竞争的公民实施行政许可时,他方公民认为自己具有同等或者更优越的条件却未能取得成功,可以以其公平竞争权受到侵害提起行政诉讼。题中对某区人民政府批准张某申请而不批准自己申请的行为,辛某可以其涉及自己的公平竞争权为由提起行政诉讼,因此C项正确,应当选。《行政许可法》第12条规定,下列事项可以设定行政许可:(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。题中开设幼儿园关系到公共利益,某区政府针对开设幼儿园一事,可以设定行政许可,因此A幼儿园无权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼。
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