2. 司法
  3. 朱某租住黄某房子开设一家歌厅，歌厅时常营业到后半夜，干扰了周围居民的日常休息。临近的一栋居民楼的50余户居民不堪夜半歌声的骚扰，向工商局投诉要求制止歌厅扰民的行为，工商局认为歌厅有合法营业执照，因此对居民的申请不理不睬，居民向法院提起诉讼。在诉讼过程中，该

朱某租住黄某房子开设一家歌厅，歌厅时常营业到后半夜，干扰了周围居民的日常休息。临近的一栋居民楼的50余户居民不堪夜半歌声的骚扰，向工商局投诉要求制止歌厅扰民的行为，工商局认为歌厅有合法营业执照，因此对居民的申请不理不睬，居民向法院提起诉讼。在诉讼过程中，该

admin2016-01-15  28
问题 朱某租住黄某房子开设一家歌厅，歌厅时常营业到后半夜，干扰了周围居民的日常休息。临近的一栋居民楼的50余户居民不堪夜半歌声的骚扰，向工商局投诉要求制止歌厅扰民的行为，工商局认为歌厅有合法营业执照，因此对居民的申请不理不睬，居民向法院提起诉讼。在诉讼过程中，该歌厅因经营不善倒闭。下列选项正确的是：(     )
选项 A、50余户居民在指定期限内未选定诉讼代表人，人民法院可以依职权指定
B、朱某可以申请作为第三人参加诉讼
C、黄某可以申请作为第三人参加诉讼
D、如果法院经过审理认为工商局拒绝履行职责的行为违法，则应当作出确认违法判决
答案A,B,D
解析 根据《行诉解释》第14条第3款规定：“同案原告为5人以上，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼；在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。”50余户居民没有在法定期限内选定诉讼代表人，法院可以依职权指定。A项的说法是正确的。
    根据《行政诉讼法》第29条规定，同被诉行政行为有利害关系的其他公民、法人或者组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。本案中，朱某作为歌厅的经营者同行政行为是有一定的利害关系的，可以作为第三人参加诉讼，而黄某作为房主与行政行为没有直接利害关系，不能作为第三人。故而，B项的说法正确；C项的说法错误。
    根据《行政诉讼法》第74条的规定，行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：(1)行政行为违法，但不具有可撤销内容的；  (2)被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；(3)被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。因为诉讼中歌厅倒闭，因此法院判决行政机关履行其职责已没有意义，只能作出确认违法判决。故D项正确。
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