根据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿安全监察机构在实施安全监察过程中，发现煤矿存在的安全问题涉及有关人民政府或其有关部门的，应当向有关人民政府或其有关部门( )，并向上级人民政府或者其有关部门报告。