某市洁具公司是一家生产黄铜阀门、卫浴设备等产品的国有企业,其黄铜铸造车间在生产中有刺鼻的恶臭气体排出,周围居民的生活和身体健康受到严重影响,他们强烈要求环保部门责令该车间搬迁。市环保局因顾及国有企业的生计,搁置了一年半未作处理。市、区人大代表和政协委员为此

admin2015-11-05  30

问题 某市洁具公司是一家生产黄铜阀门、卫浴设备等产品的国有企业,其黄铜铸造车间在生产中有刺鼻的恶臭气体排出,周围居民的生活和身体健康受到严重影响,他们强烈要求环保部门责令该车间搬迁。市环保局因顾及国有企业的生计,搁置了一年半未作处理。市、区人大代表和政协委员为此多次提出议案,反映同样的问题和要求。市环保局据此对该公司实施环保监督,决定立案并组成了以赵某、张某为正副组长的调查组。调查人员在没有通知洁具公司的情况下,径直进人车间进行调查和检测,并提取了生产作业记录本和污染样品。经过调查,确认了该公司生产车间排放恶臭气体污染环境的事实,认为该公司违反了有关环境保护的法律规定,拟作出对该公司罚款2万元,责令停产整顿的决定。市环保局调查小组告知了该公司作出行政处罚决定的事实、理由及依据和进行陈述、申辩等权利,并听取了公司的陈述和申辩。为了慎重起见,市环保局决定第二天举行听证会。听证会由调查小组组长赵某主持。市电视台等几家新闻单位得知后到场采访,市环保局未允。因事实清楚、证据确凿,听证会未作听证笔录。听证会结束后,赵某、张某会同全体调查组成员经过认真的讨论和评议,当场作出并宣布了行政处罚决定。决定的主要内容是:(1)责令该公司排放臭气的车间停产治理;(2)因该公司在听证申辩过程中态度不好,决定对该公司处以3万元的罚款;(3)该公司承担听证费用250元。决定书于次日送达该公司。
    问题:
市环保局在处罚决定程序中存在哪些主要错误?

选项

答案听证结束后,不应由赵某、张某等听证人员作出处罚决定;不得因当事人申辩而加重处罚法;行政处罚决定书在宣布后应当场交付当事人。

解析 行政处罚决定程序。处罚决定程序有简易和一般两种程序。在整个决定程序中,应当坚持:第一,必须查明违法事实,才能给予处罚。违法事实不清,不能处罚;第二,在作出处罚决定前,必须告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据,以及当事人依法享有的权利;第三,当事人有权陈述和申辩,行政机关必须充分听取,不得因当事人的申辩而加重处罚。
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