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司法
试从宪法学的角度谈谈你对司法制度改革的看法。
试从宪法学的角度谈谈你对司法制度改革的看法。
admin
2017-06-30
22
问题
试从宪法学的角度谈谈你对司法制度改革的看法。
选项
答案
随着改革的不断深入和“经济全球化”步伐的加快,随着政治体制改革的逐步推进,在多种经济成分、多重利益格局的形成中,社会变革带来的多种利益和社会矛盾必须调整。公众和世界对我国司法公正和效率的期望值也在不断攀升,在这样的背景下司法改革已经成为一种社会的必然需求,司法改革的直接起因是克服司法的非法治化,司法体制与社会需要之间存在的冲突与矛盾及国民对司法普遍存在不信任的情绪。从总的背景看,司法改革的动力是有效地解决政治司法的弊端,使政治权力与司法权之间保持合理的平衡,适应社会结构国际化的要求,建立以自由正义为基础的法治正义体制以适应市民社会发展的需求。 第一,司法改革是法观念变革的实践基础。现代法观念是法治的精神先导,法观念的现代化促进中国社会向法治社会转型。然而,两千多年封建社会人治思想的历史惯性使得中国传统法观念根深蒂固。义务本位、权力至上、无讼观念以及实体正义观念等等,都是与现代的法律至上、程序正义、民主平等、权利本位等法治所要求的法观念背道而驰的。诚然,中国传统法观念的形成及在现代社会中之所以只有很强的张力,儒教的德治主义的全面而深刻的影响固然是主要原因,但司法传统是一个更重要的实践上的原因。司法过程是人们与法律接触的最直接的途径,“一次不公的判决比多次不平的举动为祸尤烈,因为这些不平的举动不过弄脏了水流,而不公的判决则把水源败坏了。”可见,不公正的司法将彻底摧毁人们对法律的信心,更谈不上现代法观念的树立了。 第二,司法改革从造成司法不公的原因看,除了涉及司法机关系统本身的问题外,还涉及社会的方方面面和多个领域。此问题的解决,除要求司法改革的具体内容适应经济基础的发展并与其他上层建筑相协调,摆脱以往计划经济的影响,发挥市场经济杠杆的作用外,最终只能从司法体制的改革上入手。司法改革从根本上讲是司法体制的改革,这是司法改革的核心,也是解决司法不公的治本之策。党的十六大报告提出要全面推进司法体制改革的原因即在于此。 第三,维护法律的尊严,既是司法改革追求的价值,也是司法改革必须遵循的原则。司法改革的每一步都须依法进行,不允许以司法改革为由置现行法律于不顾。司法改革中出现的突破现行立法甚至与法治相背的改革措施应被紧急叫停。从战略的角度讲,司法改革要在坚持维护国家法制统一原则的前提下,统一部署,循序渐进,有计划、有步骤、积极稳妥地进行。为此,必须先行对现行不科学、不适宜的法律予以修改,并充实适应社会发展需要的新的内容,使改革有法可依。从这个意义上讲,司法改革首先应当是立法机关的立法活动。在我国,立法活动是立法机关的工作,不是司法或其他机关的任务,司法或其他机关的任务是将立法机关制定的法律付诸实施。 司法改革是一个渐进的过程,这一过程不能脱离中国的实际情况。进行司法改革必然要受到政治、经济、文化等各方面条件的制约。因此,司法改革可以吸取经济体制改革的经验。设定近期、中期和远期目标,分阶段推进改革的进程。这一方面可以保证改革的力度能够为我国社会公众所承受,另一方面也可以通过这种渐进的过程逐渐引导社会公众的价值观念发生转变使之与法治国家的要求相一致。
解析
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