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  3. 给定资料 北方A城市，近年来大气污染形势日趋严峻，频频遭受雾霾天气困扰，特别是在每年冬季采暖季，严重的空气污染更令人担忧。环保部门2010一2014年对该市环境空气细颗粒物(PM2．5)来源的解析结果显示，使用劣质燃煤是造成该市空气污染的一个重要原

给定资料 北方A城市，近年来大气污染形势日趋严峻，频频遭受雾霾天气困扰，特别是在每年冬季采暖季，严重的空气污染更令人担忧。环保部门2010一2014年对该市环境空气细颗粒物(PM2．5)来源的解析结果显示，使用劣质燃煤是造成该市空气污染的一个重要原

admin2020-02-05  50
问题 给定资料
    北方A城市，近年来大气污染形势日趋严峻，频频遭受雾霾天气困扰，特别是在每年冬季采暖季，严重的空气污染更令人担忧。环保部门2010一2014年对该市环境空气细颗粒物(PM2．5)来源的解析结果显示，使用劣质燃煤是造成该市空气污染的一个重要原因。为改变这种状况，推动空气质量改善，市政府决定在全市开展民用生活燃煤清洁化治理行动。2016年3月，该市政府办公厅就加快推进煤炭清洁高效利用工作下发通知，要求从2016年冬季起，在城市未集中供热、供气区域推广清洁燃煤，实现中心城区洁净型“全覆盖、全替代”，并成立了以市政府分管领导为组长，市发改委、经信委、财政局、煤炭工业局、农业局等若干部门负责人为成员的市煤炭清洁高效利用工作协调小组，具体负责日常工作。为确保该目标的实现，市政府不仅加大了宣传力度，还制定了促进煤炭清洁高效利用的财政激励政策，专项补贴居民生活用煤、节能环保推广等。
    开展民用生活燃煤清洁化治理，本是一件利民好事，但是在2016年冬天，该市在清洁煤的推广工作中却遭遇了很多尴尬，推广工作并不顺利。为了解决在清洁煤推广中存在的问题，市煤炭清洁高效利用工作协调小组召集市政府、居委会、街道办、经信局、企业等部门相关人员及部分居民代表进行了座谈。
    下面是座谈会现场工作人员的发言：
    街道办事处党工委副书记田丰德：推广清洁煤的工作重点在农村，特别是要做好农民的思想教育引导。然而，近年来，随着城镇化的发展，村里大部分都是留守老人，识字的不多，传统思想根深蒂固，新的方法并没有引起他们的重视。这次我们街道被选定为试点，专门成立了工作推进小组。然而，从目前来看，我们最大的问题是缺乏人手。
    主管清洁煤推广的经信局科长丁洋：针对民用清洁煤，国家并没有出台明确的规定，各个地区根据自身情况制定相关标准。我市目前尚没有制定明确的清洁煤规定，清洁煤招标时，所依据的质量指标参考的是北京、天津等地方标准，分别从发热量等7个技术指标进行了限定。根据这些标准，中标的企业长清能源公司是我市唯一一家手续完备、投入使用的民用型生产企业，但其生产能力远远不能满足需求。
    西城区平安街道南路村村民代表邢怀水：去年为响应政府的号召，我们家买了一批生态煤，然而一个冬天过去，清洁煤还剩下半吨多没有用完，却又花1000元买了高价煤作为燃料接着烧。因为清洁煤价格是便宜，但烧菜做饭开锅慢。要是光点这个煤，过去半个小时，连个火都没有。我孙女中午放学回家，饭都还没做熟，急得直哭。之前用的炉子都是烧大块烟煤的，价格便宜，炉膛比较高，炉子相对较薄，现在的生态煤与炉子不匹配，烧不透，残留煤渣多，还容易炼炉，烧着烧着就结成一块了，这几天就因为炼炉的问题烧坏了两个炉子，村里有类似状况的不止我一家。如果要买新的炉子，还要花个2000元，去年刚换的新炉子，今年要再买清洁煤专用炉，不划算。要是好烧，哪怕贵点，我们也愿意买。村里喇叭天天宣传环保，我们不也希望空气好一点?如果好烧又划算，那就根本不用政府宣传，老百姓都会抢着买。
    城市清洁型煤炭公司技术人员张华：与居民常用的烟煤相比较，清洁煤由于燃点高，大约在450～500摄氏度，所以居民在点清洁煤时，最好用木头引火。而且第一次点时一定要加满，保持炉内高温，四五个小时后才会全部烧透，之后只需每次添加四五块，就能够保证使用，夜间封炉时要将炉子底部的出渣口打开，保证氧气流通。清洁煤点火虽然比不上烟煤快，但是热量高，一个冬季下来用量和烟煤相比只少不多。这种清洁煤要想烧好，需要匹配的炉子和相对应的方法。在宣传推广的时候，有些厂家没有向村民们进行详细的解释说明，并教会村民用法。去年发放给每个购买者的宣传材料，上面写着清洁煤的优点有低硫低氮、燃烧时上火快、火苗高、不起烟、品质优，与事实有差距。
    市发改委负责人王丽：研究部署清洁煤推广使用工作，意义重大。我们要坚持牢固树立以人为中心的发展理念，认认真真为人民办事，既要办成事，又要办好事，要举一反三，以问题为导向，着手清洁煤推广、使用工作中存在的问题，切实推进清洁煤的推广使用，让群众真正感受到便利和实惠。
    假如你是A市煤炭清洁高效利用工作协调小组工作人员，请结合给定资料，针对该市在清洁煤推广中存在的问题，草拟一份建议，供领导参考。
    作答要求：言简意赅，具有针对性和可操作性，不超过500字。
选项
答案关于A市清洁煤推广问题的建议 自2016年起，我市开展民用生活燃煤清洁化治理行动，大力推广清洁煤。然而在推广过程中遇到了一些不利因素，导致推广效果不理想。主要问题：一是农村人口大量外流，留守老人学习能力差、生活习惯守旧，推广工作未能引起重视；二是缺乏国家层面的清洁煤生产统一标准，符合生产条件的企业少，产能不足；三是推广过程中对清洁煤的设备要求和使用方法宣传不到位，宣传过程中没有阐明点火慢的缺点，导致村民使用不便。 为促进我市煤炭清洁高效利用，改善空气质量，我提出以下几点建议：第一，政府相关部门联合村委会等基层单位，做好留守老人的思想工作，详细介绍清洁煤的优点，引导老人使用清洁煤；第二，参考外地标准尽快建立本地清洁煤质量标准，对符合标准的生产企业提供优惠政策，鼓励本地清洁煤产业发展，加大市场供给；第三，在基层抓好清洁煤推广宣传工作，对清洁煤的正确使用方法和优缺点进行全面、如实地介绍，同时推广使用配套炉具，以财政资金适当提供购买补贴，使清洁煤达到最佳使用效果。
解析
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