试述西方税收原则理论中的主要内容，并结合我国当前社会经济发展形势，谈谈我国今后应当实施怎样的税收政策。

admin2017-11-20 46

问题试述西方税收原则理论中的主要内容，并结合我国当前社会经济发展形势，谈谈我国今后应当实施怎样的税收政策。

选项

答案威廉.配第认为，税收应尽量公平合理，对纳税人要一视同仁；税收负担要相对稳定，不能超过劳动者的承受能力；征税时间要选择适宜等，并因此提出了赋税的“公平”“简便”和“节省”三项原则。亚当.斯密和瓦格纳提出的“平等原则”“确定原则”“便利原则”“最少征费原则”。亚当.斯密在《国富论》中系统地阐明了限制国家职能，政府应充当经济生活的“守夜人”，应尽可能削减政府支出和税收收入等观点。他认为，臣民应尽其力资助政府，依其在国家保护下所获收入的比例做出分担，所纳税额必须确定，不得任意改变；赋税完纳的日期和方法等要给予纳税人最大的便利；所征赋税尽量归入国库。我国经济的突飞猛进，为我国税收政策的完善提出了新的要求，同时又为其改革提供了经济基础。首先，构建科学、完备的税法体系。科学、完备税法体系的价值取向在形式上应建立形式多样、配套齐全的税法体系，在内容上应建立在税收基本法统率下，税收实体法和税收程序法并行的税法体系。第二，按照分税制的管理体制，进一步明确划分中央和地方的税收立法权和管理权。赋予地方政府适当的立法权限，立法征收尚未在全国开征的税种，为全国性税收立法积累经验，为中央税、共享税和全国统一开征的地方税种之外开征仅适合本地区的税种制定税收地方性法规。中央税的管理权限集中在中央，地方税的管理权限下放给地方。第三，协调国家权力机关立法与委任最高行政机关立法的关系。重要的基本的税法或立法条件已成熟的税法，应由国家最高权力机关制定，不能一概委任立法，以提高税法的效力，维护税法的严肃性。第四，严肃税收执法。在执法过程中既要保障税法功能的充分实现，又不能侵犯纳税人的合法权益。

解析

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