材料:2007年以来,金融危机给全球经济造成了深刻影响。面对法院执行中被执行人履行能力下降、信用降低、执行和解难度增大等新情况、新问题,最高法院在《关于应对国际金融危机做好当前执行工作的若干意见》中指出:“在金融危机冲击下,为企业和市场提供司法服务,积极应

admin2014-02-10  37

问题 材料:2007年以来,金融危机给全球经济造成了深刻影响。面对法院执行中被执行人履行能力下降、信用降低、执行和解难度增大等新情况、新问题,最高法院在《关于应对国际金融危机做好当前执行工作的若干意见》中指出:“在金融危机冲击下,为企业和市场提供司法服务,积极应对宏观经济环境变化引发的新情况、新问题,为保增长、保民生、保稳定‘三保’方针的贯彻落实提供司法保障,是当前和今后一段时期人民法院工作的重中之重。”
    例一:2007年8月,同升市法院判决张某偿还同升市外经贸有限公司(似下称“外贸公司”)2亿元人民币。近1年时间,张某未按时履行义务,且下落不明。外贸公司遂向同升市法院申请执行。
    同升市法院执行法官李某调查发现,被执行人张某除一些变现难度大且价值不高的财产外,尚持有上市股票zX科技3000万股,遂进行了查封。当时股票的市值每股仅3元多,如抛售可得9000余万元。李法官综合分析市场大势,认为ZX科技不仅近期会有送股,而且还有上涨可能,主张股票升值后择机出售。李法官的这一想法得到了同升市法院及其上级法院的一致支持,也取得了外贸公司的同意。
    此后1年多时间,zX科技先后2次送股,被查封的股票数量达到了4000多万股,股值上涨到7元多。李法官请示法院领导后,速与证券公司营业部交涉以当时市场价格强制卖出股票,所得钱款足以支付被执行人张某所欠本金及利息。
    例二:2007年6月,中都市法院陆续受理了湘妃科技发展有限公司(以下称“湘妃公司”)等单位申请执行太平洋娱乐有限公司(以下称“太平洋公司”)10余起欠款纠纷案,标的约2000万元。执行法官张某查明,太平洋公司主业是水族馆,因经营不善已歇业,除剩有4年期的水族馆经营使用权外,已无其他可供执行的财产。
    张法官经过对水族馆项目前景谨慎评估后,经请示法院领导,决定在经营使用权上想办法,敦促被执行人寻找新的投资合作人,盘活资产。张法官主动找到最大债权人湘妃公司,经细致工作,使其接受水族馆资产及其经营使用权,以抵偿该公司的1500余万元债权。同时,湘妃公司另行支付部分款项给法院,由法院分配给其他债权人。经张法官努力,还为太平洋公司找到一家私营企业注入资金,使太平洋公司重新焕发了生机。
    此外,一些地方法院在执行中还采取了“债权入股”或“债转股”等灵活执行措施,社会上形象地将此表述为“放水养鱼让鱼活”。但对于执行法官涉入股市、推动企业运作等做法,网上时有质疑,法院内部也不无疑虑。
    问题:
    1.从正确把握案件执行的法律效果与社会效果有效统一的角度,评价法院(法官)在案件执行中的上述做法。
    2.结合法理学和民法、商法、民事诉讼法的相关原则,对案件执行中的上述做法进行分析。
    答题要求:
    1.运用法理学及部门法知识作答;
    2.观点明确,逻辑严谨,说理充分,层次清晰,文字通畅;
    3.无观点或论述,照搬材料原文的不得分;
    4.请按提问顺序分别作答,总字数不少于500字。

选项

答案

解析 本题为材料题,今年此道试题以实例命题的方式进行考核。这是一道开放性法理学试题,兼有民法学、商法学、民事诉讼法学的相关原则和知识原理。基于这种命题形式的出现,反映出了司法考试在今后的理论性试题命制过程中,将出现综合性的倾向。对此,今后的考生应当在复习、应考时引起充分的注意,加强对法律热点现象、法学理论问题的全面学习和掌握,注意中国法律规范、法律现象、法律实践的法理思考。
    有的考生单纯地从民法学、商法学、民事诉讼法学原则角度进行回答,没有突出题目的要求,这是审题不严导致的错误。本题主要讨论当代中国司法问题。两问具有内在联系,回答时应当互相照应。另外,考生回答时对最后一个“放水养鱼让鱼活”的材料需要给予一定的关注,表达对执行法官涉入股市、推动企业运作等做法的方式和限度的某些思考。
    考生回答时,应当立足于我们的司法实践和司法制度的特点,提出对此现象的观点,并加以比较、论证、阐述。因此,从本题的考点上讲,此题所需要论证的内容是特定的,但在观点上是开放的,考生可以根据自己的分析和理解,结合提供的材料,提出自己不同的、多角度的观点,并加以论证和阐释。
    考生可以从司法的功能、当代中国司法的特点、法律与经济社会发展、司法与执法比较、法律的价值(公平和效率)、合法性与合理性问题、法律程序、法律的法律效果与社会效果、中国法治进程等方面选择作答。回答时必须紧扣最高人民法院的《关于应对国际金融危机做好当前执行工作的若干意见》、紧扣“积极应对宏观经济环境变化引发的新情况、新问题,为保增长、保民生、保稳定‘三保’方针的贯彻落实提供司法保障”这一论题。
    鉴于本题属无标准答案型试题,且对于观点的要求是开放的,因此,考生可根据自己的判断,从有利于论证和表达文字的角度出发,提出自己的见解和观点。如观点简练明确,可以此为标题,使观点更加突出、鲜明。只要论证充分,达到了观点明确、论证充分、逻辑严谨、文字通顺等,都应认为符合答题要求。
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