某城市2013年年初的总人口为10万人，其中非劳动力人口2万人，就业人口7万人，到2013年年底，在人口总量和非劳动力人口数量等不变的情况下，原来的失业人口中有5000人找到了工作，则该城市在2013年年底的失业率为( )。