《环境保护法》规定，当事人对行政处罚决定不服，可以在接到处罚通知之日起十五日内申请复议，也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向法院起诉。某县环保局依据《环境保护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定，该企业不服。对此，下列哪一说法是正确的?

admin2020-04-22 21

问题《环境保护法》规定，当事人对行政处罚决定不服，可以在接到处罚通知之日起十五日内申请复议，也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向法院起诉。某县环保局依据《环境保护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定，该企业不服。对此，下列哪一说法是正确的?

选项 A、如该企业申请复议，申请复议的期限应为六十日
B、如该企业直接起诉，提起诉讼的期限应为三个月
C、如该企业逾期不缴纳罚款，县环保局可从该企业的银行账户中划拨相应款项
D、如该企业逾期不缴纳罚款，县环保局可扣押该企业的财产并予以拍卖

答案A

解析《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”据此，行政复议申请期限原则上为60日，但“法律规定超过六十日的除外”。即若法律规定的期限少于60日的，无效，仍然应当是60日。题干引用的(2014年修订前的)《环境保护法》中规定复议申请期限为15日，少于60日。如该企业申请复议，应按《行政复议法》规定的60日计算，故选项A正确。根据《行政诉讼法》第46条第1款，法律可对直接起诉的期限作特别规定。题干引用的(2014年修订前的)《环境保护法》规定直接起诉期限为15日，属于特别规定，有效。故如该企业直接起诉，则提起诉讼的期限应为15日，故选项B错误。需要说明的是，2014年修订《环境保护法》已经取消了复议和诉讼特别期限的规定。行政机关享有划拨的直接强制执行权，必须得到“法律”授权，而《环境保护法》等法律并未赋予环保部门划拔的直接强制执行权。故选项C错误。D项的相应行为的实施顺序是：罚款处罚决定——扣押——拍卖。根据《行政强制法》第46条第3款“但书”规定，在作出罚款决定之前已经依法采取查封、扣押的行政机关可以拍卖该被查封、扣押物以抵缴已具有确定力的罚款。该“但书”规定的相应行为的顺序为：查封、扣押——罚款处罚决定——拍卖。很显然，D项不符合《行政强制法》第46条第3款“但书”。其他法律也没有赋予环保局D项所称的直接执行权，故该项错误。

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