孙某系某个体音像店老板，因为被怀疑出售黄色淫秽光盘，而被县行政执法机关将其全部光盘没收。孙某不服，于是向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后不仅没有撤销原具体行政行为，反而对孙某又处以1500元的罚款。后查明，孙某并没出售黄色淫秽光盘。孙某认

admin2019-11-15 38

问题孙某系某个体音像店老板，因为被怀疑出售黄色淫秽光盘，而被县行政执法机关将其全部光盘没收。孙某不服，于是向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后不仅没有撤销原具体行政行为，反而对孙某又处以1500元的罚款。后查明，孙某并没出售黄色淫秽光盘。孙某认为行政机关的行为侵犯了其合法权益，孙某应当向何机关提出行政赔偿?( )

选项 A、复议机关应当对其造成的加重损失部分承担赔偿责任，对没收行为承担连带责任
B、应当由最初作出行政行为的行政机关承担赔偿责任
C、县级行政机关应当对其没收行为承担赔偿责任，复议机关应当对其加重处罚的部分承担赔偿义务
D、孙某可以向二者中任何一个行政机关要求赔偿损失

答案C

解析《国家赔偿法》第8条规定：“经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”据此，复议机关对孙某又处以1500元的罚款，实质上是加重损害，故选C项。考生需要注意，原决定机关和复议机关不是连带赔偿责任，而是一种按份赔偿责任，两者之间责任非常明确，特别是复议机关加重损害的部分规定得非常明确，复议机关只对加重的部分履行赔偿义务。C项正确。

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