(2013年)合法行政是行政法的重要原则。下列哪些做法违反了合法行政要求?

admin2022-03-15  43

问题 (2013年)合法行政是行政法的重要原则。下列哪些做法违反了合法行政要求?

选项 A、某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动
B、行政机关要求行政处罚听证申请人承担组织听证的费用
C、行政机关将行政强制措施权委托给另一行政机关行使
D、行政机关对行政许可事项进行监督时发现直接关系公共安全、人身健康的重要设备存在安全隐患,责令停止使用和立即改正

答案B,C

解析 合法行政原则包含了两方面内容,即法律优先与法律保留。前者要求行政机关依据法律的授权范围进行活动,不得突破法律规定的权力界限。后者要求在法律授权的情形下不得行使行政权力。   
A选项不当选。制定规章的行为属于抽象行政行为,同样要符合合法行政原则的要求。《行政许可法》第63条规定:“行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。”该规章作出了同样的规定,可见符合《行政许可法》的规定,因此符合合法行政原则。   
B选项当选。《行政处罚法》第42条第1款规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”可见行政处罚听证中,行政机关不得要求当事人承担组织听证的费用。B选项中行政机关的行为违反了《行政处罚法》的这一规定,进而违反了合法行政原则中的法律优先的要求。   
C选项当选。《行政强制法》第17条第1款规定:“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。”C选项中行政机关的行为违反了这一规定,因此违反了合法行政原则的要求。   
D选项不当选。《行政许可法》第68条第2款规定:“行政机关在监督检查时,发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的,应当责令停止建造、安装和使用,并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。”D选项中行政机关的行为符合这一规定,因此符合合法行政原则的要求。
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