由于甲国海盗严重危及国际海运要道的运输安全,在甲国请求下,联合国安理会通过决议,授权他国军舰在经甲国同意的情况下,在规定期限可以进入甲国领海打击海盗。据此决议,乙国军舰进入甲国领海解救被海盗追赶的丙国商船。对此,下列哪一选项是正确的?(卷一/2009年第3

admin2017-06-13  33

问题 由于甲国海盗严重危及国际海运要道的运输安全,在甲国请求下,联合国安理会通过决议,授权他国军舰在经甲国同意的情况下,在规定期限可以进入甲国领海打击海盗。据此决议,乙国军舰进入甲国领海解救被海盗追赶的丙国商船。对此,下列哪一选项是正确的?(卷一/2009年第31题)

选项 A、安理会无权作出授权外国军舰进入甲国领海打击海盗的决议
B、外国军舰可以根据安理会决议进入任何国家的领海打击海盗
C、安理会的决议不能使军舰进入领海打击海盗成为国际习惯法
D、乙国军舰为解救丙国商船而进入甲国领海属于保护性管辖

答案C

解析 当代国际法中,不得使用武力威胁或武力原则是国际法的基本原则,它是指各国在其国际关系上不得以武力或武力威胁,侵害任何国家的政治独立和领土完整;不得以任何与联合国宪章或其他国际法原则不符的方式使用武力。不得使用武力威胁或武力原则并不是禁止一切武力的使用,凡是符合《联合国宪章》和国际法规则的武力使用是被允许的。当代国际法中,国家在两种情况下对他国使用武力被认为是合法的:对侵略行为进行的自卫行动和联合国集体安全制度下的武力使用。而国家在国内的某种紧急情况下,可以根据其国内法使用武力。此外,根据《联合国宪章》,联合国安理会对维护国际和平与安全负有主要责任,安理会在关于此类问题上通过的决议对于所有的会员国具有法律拘束力。在甲国政府提出请求后,如果安理会认为该海盗行为危及国际和平与安全,则有权通过决议采取行动。因此,A项为错项。同时,各国依联合国决议并经甲国政府同意的打击行为,应该严格限制在授权或同意的范围内,不得超出此范围。因此B项为错项。
    保护性管辖权是指国家对于在其领土范围以外从事严重侵害该国或其公民重大利益行为的外国人进行管辖的权利。从国际实践看,这种管辖权的行使一般基于两个条件:
    (1)外国人在领土外的行为所侵害的是该国或其公民的重大利益,构成该国刑法规定之罪行或规定应处一定刑罚以上的罪行;
    (2)该行为根据行为地的法律同样构成应处刑罚的罪行。本题中,乙国军舰解救丙国商船的行为,不属于保护性管辖的范畴。D选项为错项。
    是否构成国际习惯法规则要根据构成国际习惯法的要素进行判断,国际习惯法的构成要素有两个:一是物质要素或客观要素,即存在各国反复一致地从事某种行为的实践;二是心理要素或主观要素,要求上述的重复一致的行为模式被各国认为具有法律拘束力,即存在所谓法律确信。一项国际习惯法必须同时具备这两个要素特别是心理要素。本题中安理会通过的打击海盗的决议是一项在有关国家请求,并认定危及国际和平与安全的情况下,针对一个具体事件做出的。不满足上述条件,因此,不能认为进入他国打击海盗已经构成国际习惯法规则。故选项C为正确选项。
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