关于宪法在立法中的作用,下列哪一说法是不正确的?(2010年试卷一第19题)

admin2013-09-03  17

问题 关于宪法在立法中的作用,下列哪一说法是不正确的?(2010年试卷一第19题)

选项 A、宪法确立了法律体系的基本目标
B、宪法确立了立法的统一基础
C、宪法规定了完善的立法体制与具体规划
D、宪法规定了解决法律体系内部)中突的基本机制

答案C

解析 宪法在立法中的功能主要表现在:
    (1)宪法确立了社会主义法律体系的基本目标。在一个国家,法律体系的建立与发展首先依赖于宪法的基本原则,即宪法规定了法律体系的基本性质与目标。因此A选项正确。
    (2)宪法确立了立法的统一基础,包括:立法要体现现阶段的基本要求,不能超越社会发展所提供的条件和背景;立法要体现宪法的指导思想,为社会提供基本的价值体系与规则;立法要遵循社会发展平衡原则,确立统一协调、平衡发展的立法发展目标;立法要体现民主原则,扩大立法的民主基础,使民意通过立法过程得到充分体现。因此B选项正确。
    (3)合理的法律体系的建立是实现宪法的基本形式之一。宪法规定的是国家生活中的根本性和重大问题,具体的问题由普通法律调整。依照宪法的规定制定社会发展所需要的法律是贯彻实施宪法的重要途径,为整个法律体系的建立奠定了基础。
    (4)宪法规定了解决法律体系内部冲突的基本机制。《宪法》第5条第2款规定,“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”。明确了宪法在法律体系中的基础地位,一切法律、法规都不得与宪法相抵触。此外,宪法在全国人大、全国人大常委会、国务院的职权中规定了改变或撤销权。这些都是宪法关于解决法律体系内部冲突基本机制的规定。故D正确。
    (5)宪法是立法体制发展与完善的基础与依据,但宪法本身并不具体规定完善的立法体制,我国的立法体制是由《立法法》规定的。此外,宪法只对重大问题进行规定,我国人大常委会才是立法规划和立法计划的具体制定机构,因此C项错误,应选。
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