下列说法哪些是正确的?

admin2011-07-20  28

问题  下列说法哪些是正确的?

选项 A、只能对发明专利给予实施专利的强制许可
B、只有发明专利申请才需要进行保密审查
C、只能对实用新型专利作出专利权评价报告
D、只有发明专利才能由国务院批准推广应用

答案D

解析 《专利法》第四十八条第一款规定,有下列情形之一的,国务院专利行政部门根据具备实施条件的单位或者个人的申请,可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可:(一)专利权人自专利权被授予之日起满三年,且自提出专利申请之日起满四年,无正当理由未实施或者未充分实施其专利的;(二)专利权入行使专利权的行为被依法认定为垄断行为,为消除或者减少该行为对竞争产生的不利影响的。由此可知,除发明专利外,还可以对实用新型专利给予实施专利的强制许可,A选项错误。之所以专利法对发明专利和实用新型专利规定了强制许可制度,而对外观设计专利没有规定强制许可制度,主要是因为强制许可的目的是防止专利权人滥用权利阻碍专利技术的推广应用,妨碍公众获得新技术对生产和生活带来的便利、高效,而在特定时间内最先进技术方案总是有限的,因此对于保护先进技术的发明或者实用新型专利进行强制许可是合适的,但对于仅仅涉及非功能性的外观设计专利而言,由于在任何时刻对某一产品均可以有无限多的外观设计,因此不存在必须使用某种特定的外观设计才能达到最佳效果的问题,所以没有必要对外观设计专利进行强制许可。《专利法》第二十条第一款规定,任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的,应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查。保密审查的程序、期限等按照国务院的规定执行。由此可知,除发明专利申请外,实用新型专利申请也需要进行保密审查,B选项错误。之所以专利法对发明专利和实用新型专利申请规定了保密审查制度,而对外观设计专利申请没有规定保密审查制度,主要是因为保密审查的目的在于通过审查防止涉及国家安全或者重大利益的技术方案因向外申请专利而泄露,从而损害国家安全或者重大利益,而外观设计的保护对象是产品的外形设计,不涉及技术方案,因而不可能涉及国家安全或者重大利益。《专利法》第六十一条第二款规定,专利侵权纠纷涉及实用新型专利或者外观设计专利的,人民法院或者管理专利工作的部门可以要求专利权人或者利害关系人出具由国务院专利行政部门对相关实用新型或者外观设计进行检索、分析和评价后作出的专利权评价报告,作为审理、处理专利侵权纠纷的证据。由此可知,除实用新型专利外,对外观设计专利也可以作出专利权评价报告,C选项错误。之所以专利法对实用新型专利和外观设计专利规定了评价报告制度制度,而对发明专利申请没有规定评价报告制度,是因为前两者专利在授权前没有进行实质审查,因此其权利稳定性较差,需要在侵权争议解决程序中先以适当方式确定其权利的稳定性,而发明专利在授权前进行了实质审查,权利稳定性较高。《专利法》第十四条规定,国有企业事业单位的发明专利,对国家利益或者公共利益具有重大意义的,国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准,可以决定在批准的范围内推广应用,允许指定的单位实施,由实施单位按照国家规定向专利权人支付使用费。由此可知,只有发明专利才能由国务院批准推广应用,D选项正确。《专利法》在2000年进行第二次修改的时候,把推广应用的专利种类从原来的“发明创造专利”改为了“发明专利”,主要是在市场经济条件下要保障国有企事业单位与其他所有制单位的平等地位,缩小对其权利的限制。综上,本题答案为:D。
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