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  3. 简述社会行政的主要功能。(华南理工2016年研)

简述社会行政的主要功能。(华南理工2016年研)

admin2018-10-30  53
问题 简述社会行政的主要功能。(华南理工2016年研)
选项
答案社会行政的功能可以从两个角度来分析：一是它对社会运行的影响，即社会行政的社会意义和效果；二是对政策实施过程的影响，即它对政策实施的具体作用。 (1)社会行政的社会效果 ①增进社会福利 a．社会行政的基本职能是实施社会政策，促进向有需要的人群特别是困难群体、弱势群体传送福利资源，提供物质和精神支持，有助于提高他们的福利，进而也会增加社会的福利。 b．社会行政实际上是社会政策追求社会公平的这一思想的表达，是社会财富再分配或公平分配的执行者，是实现社会福利最大化的一种措施。 c．社会行政还可以帮助实施社会服务资源的有效配置，即将某些闲置的人力、智力资源用于那些需要者，这也可以增加社会的总福利。 ②满足弱势群体的需要 a．满足弱势群体的需要，解决他们的生活问题，增强他们的生活能力是社会行政的重要功能。 b．社会行政是在社会政策的指导下，结合运用了社会工作方法，对困难群体、弱势群体给予物质的、服务的和精神的帮助及支持，将弱势群体所需要的福利资源进行有效的传送。 c．在社会行政过程中，工作人员秉持社会福利和社会工作的理念，尊重服务对象，同他们一起去解决他们生活中的问题，发展他们获取、利用福利资源的能力。 ③促进社会公平及社会秩序 a．社会政策的实施有利于缓解社会不公的现象，从而促进社会公平。对弱势群体给予起码的支持也符合现代社会的基本价值。 b．社会政策及其实施是社会紧张的减压器，具有很强的政治功能，即通过社会财富的再分配缓解财富的初次分配差距过大造成的后果，缓解某些社会成员的经济生活受到严重损害的状况，这有利于社会秩序的维持。 (2)社会行政的具体功能 ①社会政策的实施与改进 社会行政在政策层面上的具体作用是：将政策化为社会的行动，处理机构与环境的关系。对于实施过程来说，社会行政要明确各方责任，确立内部分工与合作制度，以保证政策实施过程的准确性和有效性。 社会行政还有完善政策的功能，政策制定与执行是密不可分的，为了顺利地实施政策，在制定政策时就要考虑到执行过程，这样社会行政就“预先地”影响了政策制定。还有，社会行政人员对政策执行中遇到的问题进行反馈，对修订政策作出建议，从而在政策一实施一政策一实施的动态过程中完善社会政策。 ②提高机构服务效率 社会行政在管理层面上有资源配置、结构设计、协调和指导机构成员的工作等功能，是对机构内部关系的设计、调节和控制，通过努力去有效地实现政策目标，提高机构服务效率。 ③技术层面的功能 在政策实施过程特别是在社会服务机构的运行过程中，需要做比较细致的工作。技术层面的功能主要包括对受助者的咨询，建立具体的工作制度和标准并使之制度化，服务的转介以及对工作人员的辅导等。
解析
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