2. 司法
  3. 依据《中华人民共和国缔结条约程序法》及中国相关法律，下列哪些选项是正确的?( )

依据《中华人民共和国缔结条约程序法》及中国相关法律，下列哪些选项是正确的?( )

admin2021-09-16  29
问题 依据《中华人民共和国缔结条约程序法》及中国相关法律，下列哪些选项是正确的?(          )
选项 A、国务院总理与外交部长参加条约谈判，无需出具全权证书
B、由于中国已签署《联合国国家及其财产管辖豁免公约》，该公约对我国具有拘束力
C、中国缔结或参加的国际条约与中国国内法有冲突的，均优先适用国际条约
D、经全国人大常委会决定批准或加入的条约和重要协定，由全国人大常委会公报公布
答案A,D
解析 A项正确：参加条约谈判一般需要全权证书，但五类人员的正职例外，不需要出具。根据《缔结条约程序法》第六条规定，下列人员谈判、签署条约、协定，无须出具全权证书：(一)国务院总理、外交部长；(二)谈判、签署与驻在国缔结条约、协定的中华人民共和国驻该国使馆馆长，但是各方另有约定的除外；(三)谈判、签署以本部门名义缔结协定的中华人民共和国政府部门首长，但是各方另有约定的除外；(四)中华人民共和国派往国际会议或者派驻国际组织，并在该会议或者该组织内参加条约、协定谈判的代表，但是该会议另有约定或者该组织章程另有规定的除外。所以国务院总理与外交部长谈判签署条约、协定，无需出具全权证书。B项错误：条约的效力具有相对性，一个条约要对一个具体的国家发生效力，需要同时满足两个条件：1、条约本身已经生效。例如：《联合国国家及其财产管辖豁免公约》虽然签署但该条约本身还未生效，所以对中国不具有拘束力。2、该国家要缔结或加入已生效的条约。例如：《北大西洋公约》虽然已经生效，但是对中国没有约束力，因为我国并未缔结或加入该条约，所以B选项错误。C项错误：对于条约在中国的适用问题，目前我国《宪法》没有作出统一明确的规定。从一些涉及条约适用的国内立法看，条约的直接适用、条约与相关国内立法并行适用、条约需经国内立法转化才能适用的几种情形都存在，也有一部分法律对于条约事项未作出任何规定。民商事领域的条约可以优先直接适用。规定需要经国内法转化才能适用的情况，如WTO的相关规定，我国法都是经转化适用国内的，即间接适用。实际上，WTO的相关规则，我国已经通过修改国内法达到了条约与国内法的统一。例如，入世后，我国按照WTO的《与贸易有关的知识产权协定》修改了《著作权法》《商标法》和《专利法》，此即对该协议的间接适用，故C项说法错误。D项正确：《缔约程序法》第15条规定，经全国人民代表大会常务委员会决定批准或者加入的条约和重要协定，由全国人民代表大会常务委员会公报公布。其他条约、协定的公布办法由国务院规定。
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