2011年，黄某在广东深圳市务工期间认识了秦某，黄某与秦某商量，由她带越南人到中国，秦某帮安排工作，然后从务工人员的工资报酬里提成给黄某。2012年2月3日上午，黄某陆续带越南务工人员非法进入中国广西凭祥市弄怀边贸点，秦某安排车辆陆续把越南务工者送到深圳。