某机电产品国际招标项目,其招标文件采用商务部《机电产品采购国际竞争性招标文件》及有关规定编制,共有五个投标人A、B、C、D、E参加投标。评标过程中发现投标人A、B、C的投标存在以下情况: 投标人A:招标文件技术规格书中规定了12项要求必须具备的主要

admin2012-09-01  21

问题 某机电产品国际招标项目,其招标文件采用商务部《机电产品采购国际竞争性招标文件》及有关规定编制,共有五个投标人A、B、C、D、E参加投标。评标过程中发现投标人A、B、C的投标存在以下情况:
    投标人A:招标文件技术规格书中规定了12项要求必须具备的主要参数,但投标人A仅提供了其中ll项参数技术资料证明,另外一项参数,投标人A直接复印了招标文件中关于此项参数的要求,并承诺其投标产品能够达到招标文件的要求;
    投标人B:提供的资信证明是投标截止时间第前四个月由其开立的基本账户银行出具的;
    投标人C:投标文件由其授权代表签字,但其投标文件提供的“法定代表人授权书”中,法定代表人签字一栏为法定代表人印章,非法定代表人本人签字。应该如何评审投标人A、B、C的投标,评标委员会意见不统一,存在以下两种意见:
    意见1:投标人A、B、C的投标均通过初步审查。这里,虽然投标人A仅提供了其中11项参数的技术资料证明,但其承诺了投标产品能够达到招标文件的要求,按照要约与承诺的合同关系,不影响合同履行;投标人B提供了其开立的基本账户银行出具的资信证明;投标人C的委托人由其法定代表人出具了授权委托书,其签字有效。
    意见2:投标人A、B、C均不能通过初步审查。投标人A不能通过技术评议,因为其直接复印了招标文件相关内容作为其投标文件中一部分;投标人B的投标不能通过商务评议,因为其提供的银行资信证明出具时间不在开标日前三个月内;投标人C的法定代表人授权书不合格,签字人不具备签字资格。
    [问题]  以上两种意见哪一种正确?为什么?

选项

答案本案中,第一种意见不正确;第二种意见正确。本案中,投标人A有一项参数直接复印招标文件相关内容作为其投标文件中一部分;投标人B提供的银行资信证明为开标前第四个月出具的,投标人C提供的“法定代表人授权书”,不符合《机电产品采购国际竞争性招标文件》(2008年版)要求的法定代表人签字要求,依据《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部13号令),投标人A不能通过技术评议,投标人B、C不能通过 商务评议。

解析 依据商务部《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部13号令)第三十
    六条(四)和(五)规定,投标人资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的,以及
    投标文件签字人无法定代表人有效授权书的,按废标处理;第三十七条规定,投标文件针对招标文件技术规格书中要求必须具备的参数没有提供技术资料支持的,或者复印招标文件相关内容作为其投标文件中一部分的投标为废标;第三十九条又规定,投标人应当提供在开标日前3个月内由其开立基本账户的银行出具的银行资信证明的原件或复印件,在《机电产品采购国际竞争性招标文件》,投标人出具的银行资信证明属于资格证明文件。
    此外,《机电产品采购国际竞争性招标文件》中提供的“法定代表人授权书”须由法定代表人签字而不是盖章。这些规定,考生应能熟悉应用。
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