试比较计划经济体制与市场经济体制中的行政组织功能。

admin2011-01-29  36

问题 试比较计划经济体制与市场经济体制中的行政组织功能。

选项

答案市场经济体制中的行政组织功能:市场经济体制建立在社会化大生产的基础之上,经济资源主要是通过市场进行配置的。在市场经济中,价格信号引导着生产要素的投入和转移,以追求运行效率的提高和交易成本的降低。但是,市场也有失灵之处,需要政府的积极干预加以弥补。政府的适当干预是市场经济的内在要求。政府对经济的干预仅仅限于宏观领域,而对微观经济、如企业的生产经营活动等,则不加干涉。政府运用各种经济杠杆、经济法规与必要的行政手段,引导、调节和规范经济活动,以调控宏观经济,保证市场经济的有序运行,限制垄断,促进公平竞争,提供公共产品,保障公正的收入分配,等等。政府设置大量相应的管理部门,综合运用经济、法律、行政等手段进行管理。计划经济体制中的行政组织功能:计划经济建立在公有制基础上,政府行政组织对社会经济活动实行全面、直接的指令管理,设置大量的经济管理部门。 其功能配置具有以下特征: (1)直接而广泛。政府既是宏观经济活动、又是企业微观经济活动的组织者与领导者,直接管理企业的人、财、物,产、供、销。 (2)命令强制。政府以行政命令为主进行强制性的管理。一方面,政府层层下达指令性计划,企业和基层单位必须保证完成;另一方面,即使政府运用某些经济手段进行调控,往往也带有浓厚的行政强制性色彩。 (3)企业被动适应。由于政府管理的内容直接、广泛,且带有强制性,作为管理客体的企业,既无自主权,也无独立的经济利益,因而只能是被动地接受、消极地适应。

解析
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